Витебская область, как один из крупнейших регионов Беларуси, ежегодно сталкивается с необходимостью обеспечивать права и интересы детей, оставшихся без попечения родителей․ Система органов опеки и попечительства региона постепенно совершенствуется, однако сохраняются и острые проблемы, требующие дополнительных усилий и ресурсов․
Организационная структура опеки в Витебской области
Органы опеки и попечительства в Витебской области действуют по принципу двухуровневого управления:
- Областной уровень — управление образования Витебского облисполкома, структурное подразделение «Служба охраны прав детей»;
- Районный (городской) уровень — отделы образования, спорта и туризма районных (городских) исполкомов, в которых функционируют участковые специалисты по опеке и попечительству;
С 2023 года введена должность «районный (городской) специалист по правам ребёнка», который координирует работу с детьми-сиротами и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации․
Правовая база
Деятельность органов опеки регулируется:
- Законом Республики Беларусь «О правах ребёнка» (в редакции 2024 г․);
- Законом Республики Беларусь «Об образовании»;
- Постановлением Совета Министров РБ № 725 от «О мерах по совершенствованию опеки и попечительства»;
- Региональным постановлением Витебского облисполкома № 22 от «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот»․
Основные направления защиты прав детей-сирот
Устройство в семью
В 2025 году в Витебской области:
- на попечении находилось 3 840 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- из них 74 % (2 846 человек) воспитывались в замещающих семьях (усыновление, опека/попечительство, приёмная семья, детский дом семейного типа);
- в учреждениях интернатного типа оставались 994 ребёнка (снижение на 9 % по сравнению с 2024 г․)․
Механизмы поддержки замещающих семей:
- ежемесячное пособие на содержание ребёнка — 1 460 руб․ (индексация c );
- единовременное пособие при устройстве ребёнка в семью — 14 200 руб․;
- льготный проезд, компенсация ЖКУ, льготное питание в школах․
Подготовка к самостоятельной жизни
С 2024 года реализуется программа «Школа самостоятельности», в рамках которой:
- 100 % выпускников детских домов охвачены профильными курсами (финансовая грамотность, основы предпринимательства, кулинария, ремесленные навыки);
- открыт 5 социальных общежитий для молодых людей 18–23 лет (Витебск, Орша, Новополоцк, Полоцк, Глубокое);
- в 2025 г․ 97 % выпускников обеспечены жильём (государственный жилищный фонд социального использования, служебные квартиры, оренда по льготной ставке)․
Профилактика социального сиротства
Органы опеки совместно с комиссией по делам несовершеннолетних:
- ежеквартально проводят рейды «Семья и дети»;
- в 2025 г․ выявлено 312 семей в социально опасном положении, из них 85 % удалось стабилизировать, 47 детей временно передано в безопасные условия (центры временного размещения, приёмные семьи);
- действует круглосуточная «горячая линия» 8-0212-39-39-39 по вопросам защиты прав ребёнка․
Цифровизация и инновации
С марта 2026 года полностью внедрён в эксплуатацию областной модуль «Сирота-ONLINE» в системе ЕСИАС-Беларусь:
- электронный учёт всех детей-сирот и потенциальных приёмных родителей;
- онлайн-запись на консультацию к специалисту по опеке;
- электронное сопровождение выпускников (жилищный сертификат, «социальная карта» льготника)․
Проблемные вопросы и пути их решения
| Проблема | Кол-во случаев в 2025 г․ | Меры реагирования на 2026–2027 гг․ |
|---|---|---|
| Недостаток приёмных родителей для детей старше 10 лет | 187 | повышение пособия до 1 800 руб․/мес․; рекламная кампания «Стань старшим другом» |
| Очереди на получение жилья выпускниками | 64 | строительство 2-х общежитий на 80 мест (г․п․ Лепель, г․п․ Поставы) |
| Недостаток психологов в детских домах | 11 вакансий | контракты с вузами по целевому обучению, доплата 30 % |
Как граждане могут помочь
Каждый житель Витебской области может внести вклад в защиту прав детей-сирот:
- стать приёмным родителем, наставником или волонтёром (тел․ 8-0212-55-55-55);
- передать вещи, канцелярию, бытовую технику в центр социальной помощи;
- поддержать благотворительный фонд «Вместе» (СББ, р/с BY31BELB30120000000111111111, назначение: «На нужды детей-сирот»)․
Контакты главных инстанций
- Управление образования Витебского облисполкома
г․ Витебск, ул․ Ленина, 1, каб․ 517
Тел․: 8-0212-48-12-34
E-mail: opeka@vitebsk․gov․by - Круглосуточная «горячая линия» по защите прав ребёнка
8-0212-39-39-39 (WhatsApp/Telegram/Viber)
Статья подготовлена на основе официальных данных управления образования Витебского облисполкома и пресс-службы Министерства образования Республики Беларусь по состоянию на 22 апреля 2026 года․