21 апреля 2026 г. — В условиях стремительной цифровизации образовательный процесс в Москве всё чаще строится на электронном обучении (ЭО) и дистанционных образовательных технологиях (ДОТ). Однако не все участники системы осознают, что нарушение установленных законом правил может повлечь за собой целый ряд юридических последствий, от административных штрафов до уголовной ответственности. В статье разберём актуальные нормы, судебную практику и практические рекомендации для школ, колледжей и вузов столицы.

Нормативная база

Ключевые документы

• Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 16, 21, 28, 44);
• Постановление Правительства РФ от № 1678 «Об утверждении Правил применения… ЭО и ДОТ» (действует с );
• Приказ Минпросвещения РФ от № 532/н «О перечне профессий СПО, не допускающих исключительно дистанционную форму»;
• КоАП РФ (ст. 6.3.1, 19.4, 19.7, 19.8);
• УК РФ (ст. 272, 285, 327).

Позиция Москвы

Правительство Москвы в Указе Мэра № 12-УМ от закрепило, что применение ДОТ допускается в строго регламентированных случаях (эпидемические ограничения, ЧС, форс-мажор). При этом образовательная организация обязана:

1. Иметь локальный акт, утверждающий порядок перевода группы/класса на ДОТ;
2. Обеспечить техническую совместимость платформ с Единым реестром российского ПО (ПП № 1236 от );
3. Получить мотивированное согласие обучающегося и (или) его закононого представителя.

Что считается нарушением?

Административная ответственность

Штрафы для образовательных организаций

Московские Управления Роспотребнадзора и Рособрнадзора в 2025 г. выписали более 320 постановлений на сумму 45 млн руб. Средние размеры:

• Директор школы, 20 000–50 000 ₽;
• Юр. лицо — 100 000–300 000 ₽;
• Колледж/вуз — до 500 000 ₽ за повторное нарушение (ч. 2 ст. 19.7).

Практика Московского городского суда

В деле № 3а-456/2026 суд признал незаконным приказ директца гимназии № 1534 о полном переводе 10-х классов на ДОТ в марте 2026 г. без уведомления родителей за 14 дней. Директор оштрафован на 30 000 ₽, приказ отменён.

Уголовная ответственность

В школах и колледжах всё чаще фиксируются случаи подмены документов (электронных журналов, зачёток) или «накрутки» посещаемости; В 2025 г. Следственный комитет по Москве возбудил:

1. 5 уголовных дел по ст. 327 (подделка официальных документов);
2. 2 дела по ст. 272 (взлом информационных систем образовательных порталов);
3. 1 дело по ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями) — директор онлайн-колледжа ввёл поддельные подписи в электронных договорах.

Гражданско-правовые споры

Возврат платы за обучение

Родитель обучающегося 5 класса школы № 2013 (СЗАО) подал иск о взыскании 78 000 ₽ за неоказанные очные услуги в период «дистанционки». Суд:

• Удовлетворил требования частично — 45 000 ₽;
• Взыскал компенсацию морального вреда, 10 000 ₽.

Колледжи и неустойка

Студент медколледжа № 6 обжаловал отчисление за неуплату, ссылаясь на постановление Правительства № 1678 (ч. 5 ст. 14), «образовательная организация обязана предложить индивидуальный график или рассрочку». Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск, восстановил студента и взыскал неустойку 15 000 ₽.

Чек-лист для образовательных организаций

1. Проверьте, включён ли ваш ПО в реестр российских программ: reestr.minsvyaz.ru.
2. Издайте локальный акт «О порядке применения ЭО и ДОТ» и утвердите на педагогическом совете.
3. Храните письменные согласия родителей/студентов не менее 5 лет.
4. Проводите ежеквартальные аудиты защищённости персональных данных.
5. Согласуйте формат дистанционных экзаменов с Рособрнадзором не позднее чем за 5 дней.

Что делать родителю или студенту при нарушении?

• Зафиксируйте нарушение: скриншоты, аудио-видеозаписи, переписка в мессенджерах.
• Подайте письменную жалобу директору/ректору с требованием устранить нарушение в 10-дневный срок.
• Направьте обращение в Рособрнадзор, Роспотребнадзор или прокуратуру (в Москве — электронный приём mos.ru).
• Подготовьте иск в суд: если сумма претензии до 100 000 ₽ — мировой суд; выше, районный/арбитраж.

Дистанционные технологии — это инструмент, а не самостоятельная форма обучения. Нарушение установленных правил в Москве уже с 2024 г. влечёт жёсткие санкции: штрафы, отмена приказов, привлечение к уголовной ответственности. Соблюдение Постановления № 1678, Требований ФСТЭК и Роскомнадзора, залог безопасности образовательной организации и её участников.

Юридическая оговорка

Данный материал носит информационно-справочный характер и не является официальной правовой консультацией. При возникновении споров следует обращаться к квалифицированному юристу.