С 2021 года в России появилась возможность распоряжаться материнским (семейным) капиталом совместно супругам, а не только маме-владельцу сертификата. Это сделало процесс покупки жилья, оплаты образования или накопительной пенсии гораздо удобнее, однако за «коллективным» управлением капиталом скрываются серьёзные юридические и финансовые риски. Ниже мы разберём:
- Что изменилось в законодательстве и как именно работает «совместное распоряжение».
- Типичные ситуации, в которых могут возникнуть споры или потери денег.
- Практические советы по минимизации рисков.
Что такое «совместное распоряжение» и как оно оформляется
С 15 апреля 2021 г. вступил в силу Федеральный закон № 35-ФЗ. Суть изменений:
- До 2021 г. только владелец сертификата (чаще всего мать) мог подать заявление в ПФР на распоряжение средствами.
- С 2021 г. второй родитель (супруг/супруга) получает право совместно распоряжаться материнским капиталом без дополнительной доверенности.
Как оформляется совместное распоряжение
- Супруги подают совместное заявление в ПФР на бумаге или через Госуслуги.
- Одновременно предоставляется согласие обеих сторон на конкретное направление средств (ипотека, покупка квартиры, образование и т.д.).
- Если заявление подаёт один из супругов, обязательно прилагается нотариально заверенное согласие второго.
Основные риски при совместном использовании
Развод и раздел имущества
Материнский капитал сам по себе не является совместно нажитым имуществом, но приобретённые на него активы (квартира, доля в доме) уже могут считаться таковыми.
- Риск: при разводе муж может заявить, что его доля в квартире приобретена частично за счёт маткапитала, и потребовать компенсацию.
- Судебная практика: суды чаще всего признают жильё «общим» и делят между супругами пропорционально вложенным деньгам, включая материнский капитал.
Продажа имущества без согласия одного из супругов
Если квартира куплена на материнский капитал и оформлена в общую долевую собственность (в т.ч. с долями детей), продать её можно только:
- С согласия органов опеки (доли детей).
- С согласия всех совершеннолетних собственников.
Риск: один из супругов может попробовать продать долю, не поставив в известность другого, что приведёт к судебным спорам и срыву сделки.
Неправильное целевое использование средств
Маткапитал можно тратить только по прямому назначению (ст. 7 ФЗ-256):
- Покупка или строительство жилья.
- Образование ребёнка.
- Формирование накопительной пенсии матери.
- Погашение ипотеки первоначальным взносом или основным долгом.
Риск: если ПФР выявит, что деньги пошли, например, на покупку автомобиля или погашение потребкредита, потребует возврата всей суммы с пеней.
Долговые обязательства и арест имущества
Если у одного из супругов есть долги, приставы могут наложить арест на долю супруга в общей квартире, купленной на маткапитал. Даже если долги не связаны с капиталом, дети окажутся под угрозой потери жилья.
Как минимизировать риски: чек-лист для супругов
- Заключите брачный договор, где чётко пропишите, как распределяются доли имущества, купленного на маткапитал.
- Оформляйте квартиру долями сразу на всех членов семьи: мать, отца, детей. Это защитит от одностороннего отчуждения.
- Сохраняйте все платёжные документы (ДДУ, выписки из ПФР, договора долевого участия) — пригодятся при разводе и разделе имущества.
- Контролируйте целевое использование материнского капитала: если берёте ипотеку, убедитесь, что банк и ПФР видят целевое назначение средств.
- Нотариально удостоверяйте согласие второго супруга при любых изменениях (дополнительные займы, перепланировка, продажа).
Что делать, если спор уже возник
- Соберите документы: договор купли-продажи, выписки из ЕГРН, движения денег ПФР, платёжки банка.
- Обратитесь к семейному юристу, специализирующемуся на делах с маткапиталом.
- Попытайтесь решить вопрос мирно через медиацию или заключите соглашение о разделе имущества.
- В суде отстаивайте интересы детей: суд, как правило, оставляет доли несовершеннолетних неприкосновенными.
Краткий вывод
Совместное распоряжение материнским капиталом упрощает жизнь семье, но требует жёсткой дисциплины и юридической грамотности. Всегда оформляйте сделки прозрачно, храните документы и, при необходимости, заранее консультируйтесь со специалистами. Тогда маткапитал останется помощником, а не источником конфликтов.