Дата публикации: 22 апреля 2026 г.
Рубрика: Социальная защита и права ребёнка
Историческая справка: почему заседания начинаются именно 14 января
14 января 1918 года Совет народных Комиссаров РСФСР принял Декрет «О комиссиях для несовершеннолетних», впервые упразднив суды и тюремное заключение для детей. Именно этот день считается днём образования российских комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП).
Кто собирается на первое заседание КДНиЗП
- Председатель комиссии — заместитель главы муниципалитета по социальным вопросам;
- Члены комиссии: представители МВД (участковые, ПДН), образования, труда и социальной защиты, здравоохранения, культуры, спорта и общественных организаций.
- Приглашённые: родители (или законные представители), сам несовершеннолетний, классный руководитель, психолог, при необходимости — адвокат.
Как оформляется первое заседание: регламент и документы
Заседание начинается в 10:00 и длится не более 2 часов. К началу первого заседания секретарь комиссии подготавливает:
- Протокол предыдущего года (если комиссия продолжает работу).
- Индивидуальные карты несовершеннолетних, поступивших на профилактический учёт.
- Сводку правонарушений и безнадзорности за отчётный период.
- План мероприятий на текущий год.
Повестка дня: 6 ключевых вопросов
| № | Вопрос | Докладчик |
|---|---|---|
| 1 | Председатель КДНиЗП | |
| 2 | Анализ подростковой преступности | Уполномоченный МВД |
| 3 | Состояние безнадзорности и бродяжничества | Минтруд соцзащиты |
| 4 | Организация летнего отдыха и труда | Минпросвещения |
| 5 | Отчёт о принудительных мерах воспитательного воздействия | Секретарь комиссии |
| 6 | Утверждение плана работы на 2026 год | Все члены |
Как проходит разбор конкретного правонарушения
Этап 1. Представление обстоятельств
Инспектор ПДН кратко излагает факт дела (например, «15-летний И. прогуливал 30 % занятий и находился в 22:00 в парке без сопровождения взрослых»).
Этап 2. Объяснения участников
- Ребёнок рассказывает мотивы своего поступка.
- Родители комментируют условия жизни и воспитания.
- Классный руководитель предоставляет характеристику.
Этап 3. Постановка на профилактический учёт
Комиссия может принять одно из решений:
- Ограничить досуг — запрет посещать парки после 20:00 без взрослых.
- Обязать посещать кружки/секции — минимум 2 раза в неделю.
- Направить в центр социальной помощи семье и детям на 3-месячное сопровождение.
- Предупредить о переводе в закрытое учреждение при повторном правонарушении.
Новые форматы первых заседаний в 2026 году
С 2025 года во многих регионах первое заседание КДНиЗП проходит в гибридном формате:
- часть членов подключается онлайн (Zoom, Госуслуги.Конференция);
- для детей и родителей создаются «круглые столы» с психологами в отдельной комнате;
- вводится видеоприёмная цифровая очередь — время начала заседания подстраивается под семью, а не наоборот.
Что происходит после первого заседания
В течение 5 рабочих дней:
- Секретарь КДНиЗП высылает на э-почту родителей сканированное решение и список контрольных точек (кружки, психолог, социальный педагог).
- Инспектор ПДН проводит первое индивидуальное профилактическое занятие с подростком.
- Школа формирует личный план сопровождения и загружает его в региональную ИС «Дети».
- Через 30 дней назначается повторное заседание, где подводятся итоги.
Частые вопросы родителей
Можно ли прийти с адвокатом?
Да, если речь идёт о деле об административном правонарушении либо о возможном переводе в закрытое учреждение. Адвокат имеет право выступать и задавать вопросы.
Что делать, если не согласен с решением комиссии?
В течение 10 дней можно обжаловать решение в вышестоящую комиссию (муниципальную или региональную) через прокуратуру или суд.
Первое заседание КДНиЗП — это не «судилище», а старт социального сопровождения семьи. Его главные цели:
- предотвратить превращение подросткового проступка в уголовное дело;
- объединить усилия школы, полиции, социальных служб и родителей;
- вернуть ребёнка в образовательную и социальную среду без изоляции.
Следующее первое заседание КДНиЗП вашего района состоится 14 января 2027 года. Дату и повестку можно найти на официальном сайте местной администрации раздел «Комиссия по делам несовершеннолетних».
Источники: официальные сайты администраций Санкт-Петербурга, Красноярска, Серпухова; Федеральный закон №120-ФЗ; отчёты МВД и Минпросвещения за 2023–2025 гг.