В последние годы в системе российского образования всё чаще встречаются случаи, когда учебное заведение меняет форму обучения (очная ↔ заочная, дистанционная ↔ электронная) без согласия обучающегося. Такие действия могут нарушать права студентов, установленные Федеральным законом от № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и другими нормативными актами. В статье рассматриваются правовые основы, порядок изменения формы обучения, а также возможные юридические последствия для образовательных организаций и студентов.

Правовая база, регулирующая формы обучения

• Статья 17 ФЗ 273‑ФЗ – «Формы получения образования и формы обучения». Она определяет, что формы обучения устанавливаются федеральными государственными образовательными стандартами, а также могут быть изменены только при согласии сторон.
• Статья 57 ФЗ 273‑ФЗ – «Изменение образовательных отношений». Позволяет менять условия обучения только по инициативе обучающегося (или его законного представителя) либо организации, но только после письменного заявления и согласования.
• Статья 61 ФЗ 273‑ФЗ – «Прекращение образовательных отношений». Приводит порядок прекращения обучения, если условия договора нарушены.
• Постановление Правительства РФ № 302 от г. «О целевом обучении» – регламентирует изменение образовательных программ и формы обучения в рамках целевых договоров.
• Приказ Минобрнауки РФ № 362 от г. – порядок проведения итоговой аттестации, в т.ч. для экстернов.
• Решение Верховного Суда РФ КПИ24‑884 от г. – подтверждает, что исключения из общего правила дистанционного обучения могут быть законными, но только при соблюдении процедуры согласования.

Какие формы обучения существуют?

Порядок изменения формы обучения

1. Инициатива – изменение может быть инициировано студентом (или его законным представителем) или учебным заведением.
2. Письменное заявление – согласно ст. 57 ФЗ 273‑ФЗ, сторона, желающая изменить форму, обязана подать письменное заявление;
3. Согласование условий – обе стороны обсуждают новые условия (длительность, стоимость, график). Если изменение касается бюджета (например, переход на заочную форму на платной основе), необходимо согласовать финансовые аспекты.
4. Подписание дополнительного соглашения – в договоре об образовании вносятся изменения, подписываются обеими сторонами.
5. Регистрация изменений – в случае изменения формы обучения в рамках целевого обучения (пост. 302) требуется согласование с заказчиком и внесение поправок в договор.

Если любой из пунктов нарушен, изменение считается незаконным и влечёт юридические последствия.

Последствия одностороннего изменения формы обучения

4.1 Для образовательного учреждения

• Административная ответственность – согласно ст. 44 ФЗ 273‑ФЗ, нарушение прав обучающихся может привести к наложению штрафов (до 500 000 руб. для юридических лиц) и обязательному возмещению ущерба.
• Гражданско‑правовая ответственность – студент может требовать:
  • Возмещение убытков (например, расходы на переезд, упущенную выгоду от работы).
  • Возмещение морального вреда (судебная практика допускает компенсацию от 10 000 до 100 000 руб.).
• Отзыв лицензии – в случае систематических нарушений контролирующие органы (Рособрнадзор) могут приостановить действие лицензии.
• Утрата репутации – публикация в СМИ, отзывы в соцсетях, снижение рейтинга учебного заведения.

4.2 Для студента

• Прекращение обучения – если студент отказывается от новой формы, учебное заведение может расторгнуть договор (ст. 61), но только после предоставления возможности восстановить прежнюю форму.
• Утрата стипендий и грантов – многие стипендии привязаны к очной форме; переход на заочную может стать причиной их прекращения.
• Проблемы с трудоустройством – работодатели могут учитывать форму обучения при приёме на работу (например, при совместном обучении и работе).
• Возможность оспаривания – студент вправе подать жалобу в Рособрнадзор, обратиться в суд с иском о признании изменения формы обучения недействительным.

4.3 Примеры судебной практики

• КПИ24‑884 (2025) – Верховный Суд отказал родителям в требовании отменить дистанционную форму обучения, однако подчеркнул необходимость письменного согласования изменений.
• Дело «МГУ‑2024» – студенты оспорили переход на онлайн‑форму без их согласия; суд признал изменение недействительным и обязал университет выплатить компенсацию за моральный вред.

Как защитить свои права?

1. Тщательно изучать договор об образовании и любые дополнительные соглашения.
2. При получении уведомления об изменении формы обучения требовать:
   • Письменное объяснение причин.
   • Копию нового договора.
   • Возможность отказаться от изменений без штрафов.
3. Если согласие не дано, оформить заявление в письменной форме об отказе от изменений и направить его в учебное заведение с рекомендацией о возврате к прежней форме.
4. При отсутствии ответа – подать жалобу в Рособрнадзор (по форме 1‑5) и/или в прокуратуру.
5. При необходимости обращаться в суд с иском о признании изменения формы обучения недействительным и требовать компенсацию.

Практические рекомендации для учебных заведений

• Разработать внутренний регламент, соответствующий ст. 57 ФЗ 273‑ФЗ, который фиксирует порядок изменения формы обучения.
• Обеспечить прозрачность: информировать студентов заблаговременно (не менее 30 календарных дней) о предстоящих изменениях.
• Сохранять копии всех заявлений и согласований в личных делах студентов.
• Проводить консультации с юридическим отделом перед внесением изменений в договоры.
• В случае целевого обучения (пост. 302) согласовывать любые изменения с заказчиком и фиксировать их в дополнительном соглашении.

Изменение формы обучения без согласия студента противоречит основным принципам российского законодательства в сфере образования. Такие действия могут повлечь за собой как административную, так и гражданскую ответственность учебного заведения, а также привести к потере прав и финансовых выгод у студента. Для избежания конфликтов обе стороны должны строго соблюдать процедуры, установленные в ФЗ 273‑ФЗ, а также в профильных постановлениях и судебной практике.

Дата публикации: