22 апреля 2026 г., 08:13 (МСК)
В России на конец 2025 года числится более 30 000 детей, оставшихся без попечения родителей. Часть из них — граждане РФ, но возможности обрести семью внутри страны ограничены. Именно поэтому международное усыновление остаётся важным инструментом защиты прав ребёнка. Двусторонние и многосторонние соглашения гарантируют:
- законность процедуры;
- права и безопасность ребёнка;
- взаимное признание усыновлений;
- предотвращение похищения и торговли детьми.
Нормативная база Российской Федерации
Семейный кодекс РФ
Глава 19 «Усыновление (удочерение) детей» устанавливает обязательное получение:
- Согласия усыновляемого ребёнка (ст. 132 СК РФ), если ему исполнилось 10 лет.
- Согласия супруга усыновителя (ст. 133 СК РФ), если ребёнка усыновляет один из супругов.
- Согласие родителей или опекуна (ст. 129 СК РФ), если они сохранили родительские права.
Федеральные подзаконные акты
- Распоряжение Правительства РФ от № 26-р — о подписании договора с Израилем.
- Примерная форма соглашения между родителями/усыновителями и органом опеки о временном пребывании ребёнка в учреждении.
Российско-испанский договор: ключевые положения
22 апреля 2026 г. Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре поддержал закон о ратификации договора между Россией и Испанией о сотрудничестве в области усыновления. Документ вносит следующие новшества:
3.1 Процедура усыновления
- Уполномоченная организация обязательно участвует в процессе, кроме случаев усыновления родственниками ребёнка.
- Центральный орган РФ — Минобрнауки, Испании — Министерство здравоохранения, социальной службы и равноправия.
3.2 Гарантии для ребёнка
- Предотвращение похищения и продажи детей.
- Обязательное признание усыновления в обеих странах.
- Право ребёнка сохранить гражданство РФ при получении испанского.
- Контроль после усыновления до достижения ребёнком 18 лет.
3.3 Процесс в 5 этапов
| Этап | Кто действует | Что происходит |
|---|---|---|
| 1 | Органы опеки РФ | Формируют перечень детей, которые могут быть переданы на усыновление за рубеж. |
| 2 | Испанские центральные органы | Оценивают кандидатов-усыновителей. |
| 3 | Две стороны | Согласовывают кандидатуру и передают досье в суд. |
| 4 | Суд РФ | Выносит решение об усыновлении. |
| 5 | Консульские службы | Оформляют визу и документы для выезда ребёнка в Испанию. |
Опыт других двусторонних соглашений
4.1 Россия — США
Соглашение от 13 июля 2011 г. вступило в силу 1 ноября 2012 г., но в 2020 г. его действие было приостановлено. Однако ключевые положения оказали влияние на новые договоры:
- обязательный мониторинг после усыновления;
- создание единого реестра кандидатов-усыновителей;
- судебная защита прав ребёнка в стране происхождения.
4.2 Россия — Израиль
Договор подписан 18 января 2020 г. и действует по аналогичной схеме: акцент на защиту прав ребёнка и взаимное признание усыновлений.
Практические советы будущим усыновителям
Семейный кодекс РФ и международные соглашения требуют:
- Подать заявление в орган опеки по месту жительства в стране-усыновителе.
- Пройти обязательный курс подготовки усыновителей (до 80 часов в Испании).
- Получить в России заключение о возможности быть усыновителем (форма № 1).
- Согласовать дату и процедуру передачи ребёнка через уполномоченные органы.
- В течение 3 месяцев после прибытия ребёнка подать отчёт в российское консульство.
Перспективы и вызовы
Лилия Гумерова, член Комитета СФ, отмечает:
«Ратификация договора с Испанией — это не только про соблюдение международных норм, но и про возможность для российских сирот обрести семью, сохранив связь с культурой и языком родины».
Ключевые вызовы 2026 года:
- цифровизация обмена документами между странами;
- создание единой онлайн-платформы для отчётности усыновителей;
- расширение списка государств-партнёров (обсуждаются договоры с Францией и Италией).
Международные соглашения в области усыновления — это мост между судьбой ребёнка и семьёй, готовой подарить любовь и заботу. Российско-испанский договор 2026 года устанавливает прозрачные, безопасные и гуманные правила, которые защищают ребёнка, усыновителей и государство. Соблюдение норм Семейного кодекса РФ и международных конвенций — залог того, что каждый ребёнок найдёт свой дом, а каждая семья — счастье.