С 2024 года в России действует упрощённая система временного трудоустройства граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Данная форма занятости предназначена для того, чтобы подростки могли получать первый профессиональный опыт в свободное от учёбы время (летние каникулы, школьные каникулы, выходные), не нарушая их права и не создавая угрозу их здоровью.
Правовая основа
- Федеральный закон № 565‑ФЗ от «О занятости населения в Российской Федерации» – определяет порядок организации временного трудоустройства несовершеннолетних.
- Приказ Минтруда РФ № 629н от 22 ноября 2024 г. – утверждает Стандарт деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения по организации временного трудоустройства несовершеннолетних.
- Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации» – базовый нормативный акт, регулирующий вопросы занятости.
- Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) – общие положения о трудовых отношениях, адаптированные к несовершеннолетним.
Все перечисленные нормативные акты находятся в открытом доступе на официальных правовых порталах (КонсультантПлюс, Гарант, Официальный интернет‑ресурс правовой информации).
Кому и при каких условиях разрешено работать
| Возраст | Разрешённые виды деятельности | Ограничения |
|---|---|---|
| 14‑15 лет | Лёгкие работы, не требующие специальной квалификации: раздача листовок, помощь в торговых точках, сезонные работы (сбор ягод, упаковка продукции). | Не более 4 часов в день, не более 20 часов в неделю; запрещены работы с вредными и опасными факторами. |
| 16‑17 лет | Тоже лёгкие работы, но допускается более широкий спектр: работа в кафе, на складах (упаковка, погруз‑разгрузка без тяжёлой техники), помощь в офисе. | Не более 6 часов в день, не более 30 часов в неделю; сохраняются ограничения по вредным и опасным условиям. |
| 18 лет | Все виды труда, предусмотренные ТК РФ, включая производственные специальности. | С 18 лет ограничения по возрасту исчезают, но сохраняются общие нормы ТК РФ. |
Важно: любые работы, связанные с тяжёлой техникой, подъемом тяжестей, работой в ночное время, а также в условиях повышенной температуры/хлада, запрещены для всех несовершеннолетних.
Порядок подачи заявления
- Подготовьте заявление на получение государственной услуги «Содействие гражданам в поиске подходящей работы (без выплаты пособия по безработице)».
- Зайдите в Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (https://rabota.gov.ru).
- В личном кабинете заполните форму:
- ФИО, дата рождения (необходимо указать, что возраст от 14 до 18 лет).
- Контактные данные (телефон, электронная почта).
- Информация о месте учебы, желаемой сфере деятельности и сроках (например, летние каникулы с 1 июля по 31 августа).
- Согласие родителей (загрузка скан‑копии согласия).
- Отправьте заявление. После автоматической проверки сотрудник службы занятости свяжется с вами для уточнения деталей и подбора вакансий.
- Подписывается трудовой договор (в электронном виде или в бумажной форме) непосредственно с работодателем.
Заявление можно подать в любой момент, однако большинство программ ориентированы на летний период (июль‑август) и школьные каникулы.
Обязанности работодателя
- Должности и перечня выполняемых работ.
- Продолжительности рабочего времени (не превышающей нормы, указанные выше).
- Размеров оплаты труда (не ниже минимального тарифного уровня для соответствующей категории работников).
- Работодатель не обязан выплачивать пособие по безработице, но может добровольно делать доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий (письмо Минтруда РФ от № 14‑6/10/В‑8769).
- Запрещено устанавливать испытательный срок для несовершеннолетних.
- Обеспечение безопасных и здоровых условий труда в соответствии с ТК РФ и санитарными нормами.
- Предоставление отпуска за свой счёт с гарантией сохранения места работы (длительность и порядок согласовываются индивидуально).
- Ведение учёта рабочего времени и ведение трудовой книжки (при желании работника).
Права несовершеннолетних работников
- Получать полную оплату труда в размере, установленном договором, без вычетов, связанных с возрастными ограничениями.
- Иметь право на перерывы не менее 30 минут после каждых 4 часов непрерывной работы.
- Получать отпуск за свой счёт без риска потери места.
- Защиту от дискриминации и от любой формы принудительного труда.
- Обращаться в службу занятости или в инспекцию труда при нарушении прав.
Региональные примеры реализации программ
Санкт‑Петербург, поселок Солнечное
Для участия в летней программе 2024 г; несовершеннолетним (14‑18 лет) необходимо подать заявление через Единый портал «Работа в России». Программа финансируется за счёт муниципального бюджета, а работодатели могут добровольно увеличивать оплату.
Брянская область
В соответствии с Постановлением региональной администрации, временное трудоустройство организуется в свободное от учёбы время. Примерные вакансии: сбор ягод, помощь в сельскохозяйственных фермах, работа в туристических центрах.
Металлострой (администрация города)
Для подростков предлагаются позиции в сфере лёгкой промышленности (упаковка готовой продукции, маркировка). Все вакансии размещаются в личном кабинете на Единой цифровой платформе.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли работать несовершеннолетнему без согласия родителей?
- Нет. Закон требует письменного согласия родителей (или законных представителей) и, в некоторых случаях, согласования с органами опеки.
- Нужно ли оформлять страховку?
- Да. Работодатель обязан оформить обязательное социальное страхование (включая страхование от несчастных случаев на производстве) в ПФР.
- Можно ли совмещать работу с учёбой?
- Разрешено только в свободное от учёбы время (каникулы, выходные). При этом общее количество рабочих часов в неделе не должно превышать установленные нормы.
- Какие документы нужны работодателю?
- Трудовой договор, приказ о приёме на работу, акт приёма‑сдачи, справка о состоянии здоровья (медицинский осмотр), копия согласия родителей.
- Можно ли получить стаж для будущей пенсии?
- Трудовой стаж, набранный в рамках временного трудоустройства, учитывается в системе страховых взносов, но не считается полноценным пенсионным стажем до достижения 20 лет.
Перспективы и рекомендации
С учётом последних изменений (приказ Минтруда № 629н от ) ожидается дальнейшее упрощение процедуры подачи заявления и расширение перечня разрешённых работ. Для работодателей рекомендуется:
- Внедрять внутренние программы наставничества – это повышает эффективность обучения и снижает риски.
- Обеспечить доступ к онлайн‑обучению по технике безопасности.
- Вести прозрачный учёт рабочего времени (электронные табели).
Для подростков и их родителей ключевой совет – внимательно изучать условия договора, проверять наличие всех обязательных пунктов и не стесняться задавать вопросы в службу занятости.
В 2024‑2025 гг. система временного трудоустройства несовершеннолетних в России стала более доступной и прозрачной. Она позволяет молодым людям получать первый опыт работы, а работодателям – формировать будущий кадровый резерв. Соблюдая правовые нормы, обе стороны получают взаимовыгодные результаты, а государство укрепляет социальную защиту и адаптацию подростков к рынку труда.
Если вы хотите начать работать в свободное от учёбы время, переходите на Единую цифровую платформу «Работа в России» и оформляйте своё заявление уже сегодня!