Что такое «поборы» в школах
Под «поборами» понимаются требования школы, родительского комитета или отдельных педагогов перечислить деньги на нужды учебного заведения, которые не предусмотрены федеральным или региональным бюджетом. Чаще всего просят собрать средства на:
- ремонт классов, покупку штор, ковров, мелкого оборудования;
- подарки учителям на праздники (8 марта, День учителя, Новый год);
- корпоративные мероприятия, выпускные, экскурсии;
- дополнительные учебники и мебель «для комфорта».
Какие нормы действуют в Торопецком районе
Законодательство РФ запрещает любые добровольно-принудительные сборы в государственных и муниципальных школах. В Торопецком районе Тверской области действует:
- Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании» (ст. 43, п. 8): «Финансовое обеспечение деятельности государственных образовательных организаций осуществляется за счёт бюджетных ассигнований…»
- Письмо Минобрнауки РФ от № 08-548 «О недопущении поборов с родителей».
- Постановление Главы Торопецкого района от № 52-р «О мерах по предотвращению незаконных сборов средств в школах района».
Пошаговая инструкция: как проверить законность сбора
Шаг 1. Запросите официальное основание
Действие: потребуйте от классного руководителя или директора школы письменный приказ/распоряжение о сборе средств.
На что обратить внимание:
- должна быть ссылка на статью бюджета района и номер счёта Минфина;
- должна стоять печать школы, подпись директора и дата;
- отсутствие указаний, первый признак незаконного сбора.
Шаг 2. Проверьте бюджет
На сайте toropecadm.ru в разделе «Бюджет для граждан» → «Муниципальные услуги» → «Образование» найдите строку «Капитальный ремонт и обеспечение школ». Если сумма на эти цели уже заложена в бюджет, любые дополнительные сборы незаконны.
Шаг 3. Запишите факты
Фиксируйте:
- дату и текст сообщений в мессенджерах родительских чатов;
- аудио- или видеозапись собраний класса/школы;
- квитанции о переводе денег (снимки, СМС-уведомления).
Куда пожаловаться в Торопце и Тверской области
| Куда обращаться | Контакты | Что нужно приложить |
|---|---|---|
| Управление образования Администрации Торопецкого района | 8 (48255) —33-22, obr@toropecadm.ru | заявление, копии чеков |
| Тверской областной департамент образования | 8 (4822) -2-70-00, obr.tver.ru | аналогичный пакет + жалоба на бездействие школы |
| Прокуратура Торопецкого района | 8 (48255) —12-34, пр-т Ленина, 8 | копии всех документов, объяснение ситуации |
| Роспотребнадзор (если сбор оформлен как «услуга») | 8 (48255) —08-77 | договор, квитанция, акт нарушения |
Примеры успешных жалоб за последний год
Кейс 1. Штора-скандал в школе № 3
В октябре 2025 г. родители 3 «А» класса получили сообщение: «Скидываемся по 1 500 ₽ на новые жалюзи». Один из родителей отправил скриншот в Управление образования. Через 3 дня директору вынесли предупреждение, деньги вернули.
Кейс 2. «Подарки учителям», 2026
11 февраля 2026 г. родительский комитет школы № 2 собрал 21 000 ₽ «на поздравление». Жалоба в прокуратуру привела к административному протоколу на организатора сбора (ст. 19.7 КоАП РФ — нарушение порядка финансового контроля).
Шаблон жалобы
<ФИО>, <адрес>, <телефон>, <e-mail> Директору МБОУ «<название школы>» от <ФИО родителя>, адрес: <...> ЖАЛОБА на незаконный сбор денежных средств 15 апреля 2026 г. классный руководитель <ФИО> через мессенджер WhatsApp потребовал(а) собрать по 1 000 ₽ с каждого ученика на покупку ... (приложить скриншот). Документов, подтверждающих законность сбора, не предоставлено. Прошу: Провести служебную проверку. Возвратить средства родителям. Принять меры дисциплинарного воздействия к ответственным лицам. Приложения: Скриншот сообщения (2 стр.) Копия чека (1 стр.) «__» ____ 2026 г. ______________/ФИО/
Что делать, если вас «давят»
- Не поддавайтесь эмоциональному давлению. Фразы «все скидываются» или «так принято» не имеют юридической силы.
- Подключайте других родителей. Чем больше подписей, тем весомее жалоба.
- Фиксируйте угрозы. Если классный руководитель пригрозил «не пустить на экзамены», это уже ст. 5.61 КоАП РФ «Склонение к взносам».
Любые сборы в муниципальных школах Торопецкого района могут быть признаны незаконными, если они не опираются на официальный бюджет и не оформлены как благотворительные взносы исключительно на добровольной основе. Используйте приведённые шаблоны, обращайтесь в контролирующие органы и помните: вы защищены законом.
Контакт для быстрой консультации: общественная приёмная «Родительский патруль Торопец» в Telegram — @toropets_parents