В 2025 году вступил в силу новый Приказ Минздрава РФ № 254н от , который ужесточил порядок медицинского освидетельствования граждан, желающих усыновить ребёнка․ Нарушения при прохождении медкомиссии, выдаче заключения формы 164/у или 160/у стали основанием для досудебного обжалования через интернет-приёмную Министерства здравоохранения РФ․ Ниже, подробная инструкция, как подать онлайн-заявление, если вы столкнулись с нарушениями․
Какие нарушения можно обжаловать
- Отказ в приёме к врачу-специалисту без объяснения причин․
- Требование оплатить услуги, которые по закону бесплатны (при наличии ОМС или госзадания)․
- Фальсификация заключения формы 164/у (например, занижение срока действия, искажение данных о состоянии здоровья)․
- Нарушение сроков: медкомиссия должна быть пройдена за 30 календарных дней (п․ 8 Приказа 254н)․
- Отказ выдать справку 160/у для суда об усыновлении без мотивированного заключения․
Пошаговая инструкция: подача онлайн-заявления
Шаг 1․ Подготовьте пакет документов
- Скан-копия паспорта (разворот с фотографией и страница с регистрацией)․
- Копия направления на медкомиссию от органа опеки или копия заявления в медучреждение․
- Медицинское заключение формы 164/у или 160/у, если уже выдано (отсканируйте все листы)․
- Акты-нарушения: чеки, квитанции, переписка с врачами, фото/видео, аудиозаписи;
- Заявление в свободной форме, но с обязательными реквизитами:
- ФИО, адрес, телефон, e-mail․
- Наименование медучреждения и ФИО врача (если известно)․
- Описание нарушения с датами и фактами․
- Ссылки на нормативные акты: Приказ 254н, ФЗ-323, ФЗ-59․
- Требование: провести проверку, устранить нарушения, выдать корректное заключение․
Шаг 2․ Выберите канал подачи
| Канал | Ссылка / адрес | Особенности |
|---|---|---|
| Интернет-приёмная Минздрава РФ | minzdrav․gov․ru/feedback | Официальный портал, электронная подпись не требуется, ответ в течение 30 дней․ |
| Госуслуги (раздел «Минздрав») | gosuslugi․ru | Нужна подтверждённая учётная запись, уведомления приходят в ЛК․ |
| Единая горячая линия | 8-800-200-0-200 | Фиксируйте дату и номер обращения, это будет «тикет» для последующей жалобы․ |
Шаг 3․ Заполните форму онлайн
На сайте minzdrav․gov․ru/feedback выберите раздел «Обращения граждан» → «Нарушение прав при медицинской экспертизе»․ Прикрепите подготовленные файлы (PDF или JPEG, не более 5 МБ)․ В тексте обязательно укажите:
«Прошу провести внеплановую проверку по факту нарушения порядка медицинского освидетельствования, предусмотренного Приказом Минздрава РФ № 254н от , при выдаче заключения формы 164/у в …название клиники…․ Приложенные документы подтверждают …опишите нарушение…․»
Шаг 4․ Получите регистрационный номер
После отправки на e-mail придёт письмо с идентификатором обращения (вида МЗ-25-123456)․ Сохраните его — по этому номеру можно отследить статус в разделе «Проверка статуса обращения»․
Что делать дальше
- В течение 3 рабочих дней ваше обращение регистрируют и распределяют в территориальный департамент здравоохранения субъекта РФ․
- Не позднее 30 календарных дней (п․ 1 ст․ 12 ФЗ-59) вы получите письменный ответ․ Если нарушение подтвердится, Минздрав выдаст предписание об устранении․
- Вы вправе повторно обратиться в Росздравнадзор или в суд, если ответ не удовлетворяет․
Пример текста заявления
Министру здравоохранения Российской Федерации от Ивановой О․А․, г․ Москва, ул․ Лечебная, 10, кв․ 5, тел․ +7 -99 000-00-00, e-mail: ivanova@mail․ru Заявление о нарушении порядка медицинского освидетельствования при усыновлении ребёнка 19 марта 2026 г․ я проходила медкомиссию в ГБУЗ «Городская поликлиника № 75» (ул․ Строителей, 8) для получения справки формы 164/у в связи с предстоящим усыновлением ребёнка․ В ходе осмотра врач-терапевт Сидорова И․Н․ отказалась ставить подпись в бланке без дополнительной оплаты в размере 5 000 руб․, ссылаясь на «внутренние тарифы»․ Оплата производилась наличными, чек не выдан․ Считаю действия медработников нарушающими: - Приказ Минздрава РФ № 254н от (п․ 12 «Перечень обязательных медицинских услуг»); - ст․ 21 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан» № 323-ФЗ; - постановление Правительства РФ № 1074 «Об утверждении Программы государственных гарантий…»․ Прошу: Провести проверку и привлечь виновных к ответственности․ Обязать клинику выдать корректное заключение формы 164/у бесплатно․ Предоставить мне копию результатов проверки․ Приложения: Скан паспорта (2 стр․)․ Скан направления от опеки (№ 12345 от )․ Скан квитанции об оплате 5 000 руб․ Фото экрана с тарифами клиники․ Подпись /Иванова О․А․/
Частые ошибки при подаче онлайн-заявления
| Ошибка | Как избежать |
|---|---|
| Не указали регистрационный номер медучреждения | Уточните ОГРН и адрес на сайте fgis․minzdrav․gov․ru |
| Приложили файлы > 5 МБ | Сожмите PDF в архив ZIP или используйте ilovepdf․com |
| Отсутствует дата события | В тексте обязательно укажите точную дату происшествия |
Ответственность за нарушения
Согласно ст․ 5․41 КоАП РФ за необоснованный отказ в оказании медпомощи — штраф до 40 000 руб․ для должностных лиц․ При повторном нарушении — дисквалификация на 1–3 года․
Контакты и ссылки
- Интернет-приёмная Минздрава РФ: minzdrav․gov․ru/feedback
- Горячая линия Минздрава: 8-800-200-0-200 (круглосуточно)
- Росздравнадзор: roszdravnadzor․gov․ru
- Форма 164/у (образец): Скачать PDF
Дата актуализации: 21 апреля 2026 г․