Важно: Роскомнадзор напрямую не занимается вопросами опеки и защиты прав ребёнка — эти полномочия закреплены за органами органов опеки и попечительства (ООП) и органами системы профилактики. Однако в ряде случаев Роскомнадзор становится «первым окном» для граждан, поэтому в данной статье разберёмся:
- когда стоит писать именно в Роскомнадзор,
- как оформить жалобу/обращение,
- что делать, если ваш запрос всё-таки должен уйти в другой орган.
Когда Роскомнадзор может помочь
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) применительно к вопросам детства решает информационные и медийные аспекты:
- Незаконное распространение персональных данных ребёнка в СМИ или онлайне (ст. 152.1 ГК РФ, ст. 6 Закона № 149-ФЗ).
- Контент, причиняющий вред детям — пропаганда суицида, жестокости, наркотиков, детская порнография.
- Нарушение закона о рекламе, если реклама ориентирована на детей и содержит запрещённые элементы (ст. 7 Закона № 38-ФЗ).
- Несоблюдение правил обработки персональных данных образовательными, медицинскими и иными онлайн-сервисами, используемыми ребёнком.
- Рассылки спама на детские контакты (номер телефона, e-mail школьника и т.д.).
Как правильно составить обращение
Формат и каналы
- Онлайн-приёмная на сайте rkn.gov.ru: раздел «Обращения граждан» → «Направить обращение».
- Госуслуги → «Подача жалоб в Роскомнадзор» (теперь можно загрузить до 10 МБ документов).
- Почта России: 125375, г. Москва, ул. Кадров, д. 2/5, ФС Россвязьнадзор.
- Личный приём по предварительной записи через ту же онлайн-приёмную.
Что указать в письме
- Тип обращения: жалоба / заявление / информация.
- ФИО заявителя, адрес, телефон, e-mail.
- Контактный телефон ребёнка или его законного представителя (если требуется).
- Описание ситуации — когда, где, кто, какие данные ребёнка, в чём нарушение.
- Ссылки / скриншоты / файлы: если речь о сайте, приложите полный URL и дату обращения к странице; если о СМИ — название, дату выпуска, выдержки.
- Цель: просьба провести проверку, ограничить доступ к информации, привлечь к ответственности.
Мини-шаблон
г. ФС «Россвязьнадзор» (Роскомнадзор) От: Ивановой Марины Викторовны Адрес: 123456, г. Москва, ул. Примерная, д. 1, кв. 1 Тел.: +7 -99 123-45-67 E-mail: ivanova@mail.ru ЖАЛОБА о незаконном размещении персональных данных несовершеннолетнего ... (описание ситуации, факты, ссылки) ... Прошу: Провести проверку по факту размещения... Принять меры по ограничению доступа... Уведомить меня о результатах в сроки, установленные законодательством. Приложения: Скриншоты (3 шт.) Справка из школы (копия) Иванова М.В. Подпись ___________
Сроки и ответ
Согласно ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан»:
- обращение без вложенных документов регистрируется в течение 3 рабочих дней;
- ответ выдаётся не позднее 30 дней (60 дней при необходимости дополнительной проверки).
Ответ придёт в виде письма на e-mail или бумажного письма по адресу.
Куда обратиться, если вопрос не в компетенции Роскомнадзора
| Ситуация | Куда подать | Контакты |
|---|---|---|
| Жестокое обращение, ненадлежащее воспитание, угроза жизни/здоровью | Орган опеки и попечительства (ООП) или полиция (112) | gosuslugi.ru → «Соцподдержка» → «Защита прав ребёнка» |
| Усыновление, опека, попечительство | Отдел опеки муниципалитета | администрация района |
| Нарушения в образовательной организации | Рособрнадзор или прокуратура | edu.gov.ru |
| Медицинские ошибки и нарушения прав пациента-ребёнка | Росздравнадзор | rosminzdrav.ru → «Гражданам» |
Пошаговая инструкция для родителя-новичка
- Зафиксируйте нарушение: скриншоты, фото, сохраните страницу через WebArchive.
- Определите компетенцию: информационный спор — к Роскомнадзору, опека — к органу опеки.
- Сформируйте пакет документов: паспорт, СНИЛС ребёнка, свидетельство о рождении, доверенность (если обращаете не родитель).
- Отправьте обращение через rkn.gov.ru или Госуслуги.
- Отслеживайте статус: в личном кабинете Госуслуги или по номеру регистрации в Роскомнадзоре.
- Получили ответ «перенаправлено»? Обратитесь по указанному адресу с копией письма Роскомнадзора.
Частые ошибки
- «Пишу в Роскомнадзор о том, что бывший муж не платит алименты» — это не их компетенция, обращайтесь в службу судебных приставов.
- «Не указал СНИЛС ребёнка» — при рассмотрении жалобы на обработку персональных данных это может замедлить идентификацию.
- «Отправил только линк на YouTube», обязательно прикладывайте скриншоты; видео могут удалить до начала проверки.
Полезные сервисы
- «Детский телефон доверия»
- 8-800-2000-122 (круглосуточно, анонимно).
- «Госуслуги. Помощь рядом»
- мобильное приложение, где можно быстро вызвать органы опеки или полицию.
- «SafeInternet»
- приёмная Роскомнадзора по вопросам безопасного интернета для детей: hotline@rkn.gov.ru;
Краткий вывод
Роскомнадзор — важный, но узкоспециализированный орган. Если ваш вопрос связан с информацией, СМИ, персональными данными — смело обращайтесь по описанной схеме. Во всех других случаях первым делом связывайтесь с местным органом опеки и попечительства или звоните 112, если речь об угрозе жизни и здоровью ребёнка.
Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.
Автор: независимый консультант по защите прав детей в цифровой среде.