Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.

Что такое «поборы» в школе и почему они возникают

Под поборами понимаются обязательные денежные взносы‚ которые от родителей требуют помимо официальной оплаты‚ установленной законом. Классические примеры:

• деньги «на ремонт» кабинета или этажа;
• сборы на шторы‚ моющие средства‚ принтеры‚ мебель;
• оплата за учебники и рабочие тетради по обязательным предметам (в рамках ФГОС);
• «взнос в школьный фонд Наследие»‚ «фонд класса» и т. п.;
• оплата за ОГЭ/ЕГЭ-пробники‚ если школа проводит их как обязательные.

Источник давления чаще всего — родительский комитет‚ но иногда требования звучат от учителей или самой администрации. Важно понимать: любой обязательный платёж‚ не предусмотренный региональным перечнем‚ — незаконен.

Основания в законе РФ

Гарантии бесплатного школьного образования закреплены в:

• ст. 43 Конституции РФ;
• Федеральном законе «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ‚ ст. 43‚ 44‚ 105;
• ст. 5.41 КоАП РФ, административная ответственность за незаконные сборы.

Алгоритм действий: куда и как жаловаться

Шаг 1. Внутренняя проверка в самой школе

Письменный запрос на имя директора.
В тексте обязательно укажите:

• дату и сумму требуемого взноса;
• ФИО и должность лица‚ которое требует деньги;
• просьбу предоставить:
• правовое основание сбора;
• квитанции/договор/смету расходов;
• указать срок (обычно 10 рабочих дней).

Получите письменный ответ.
Если требование официально подтверждено — переходите к внешним инстанциям.

Шаг 2. Региональный уровень

• Комиссия по урегулированию споров‚ создаётся при каждой школе (письменное заявление).
• Министерство/департамент образования региона. Заявление можно подать:
• через официальный сайт ведомства (электронная приёмная);
• лично или почтой заказным письмом с уведомлением.
• Общественная палата РФ (до конца сентября действует сезонная «горячая линия»).

Шаг 3. Надзорные и правоохранительные органы

1. Прокуратура — универсальный орган. Заявление подаётся:
• через интернет-приёмную на сайте прокуратуры региона;
• лично или почтой.
2. Роспотребнадзор‚ если речь идёт о нарушении прав потребителя образовательных услуг.
3. Полиция и Следственный комитет — при признаках ст. 159 УК РФ (мошенничество) или вымогательства.

Шаг 4. Суд и онлайн-площадки

• Арбитражный или мировой суд — иск о защите прав потребителя (образцы доступны на Госуслугах).
• Портал «Госуслуги» → раздел «Обращения граждан».
• Федеральный проект «Добродел» (для жителей Московской области) и региональные аналоги.

Как оформить жалобу: чек-лист

Обязательные элементы документа:

1. шапка: «В … (указать орган)»;
2. личные данные заявителя (ФИО‚ адрес‚ телефон);
3. описание сути: кто‚ когда‚ в какой форме требовал деньги;
4. ссылка на право нарушения (ст. 43 Закона № 273-ФЗ и др.);
5. просьба провести проверку и принять меры;
6. дата‚ подпись.

Совет: приложите копии квитанций‚ переписки‚ аудио/видеозаписи‚ показания других родителей.

Какие сборы всё-таки могут быть законными

• Добровольные целевые взносы после общего родительского собрания с протоколом и сметой;
• Дополнительные платные услуги (кружки‚ секции)‚ но строго по договору и только добровольно.

Что делать‚ если ребёнка начали «преследовать» за неуплату

Это уже прямое нарушение ст. 149 УК РФ (воспрепятствование осуществлению прав). Немедленно:

1. составьте письменную жалобу на имя директора;
2. если давление продолжается — необходимо в прокуратуру и полицию (ст. 5.41 КоАП + ст. 149 УК);
3. требуйте перевода ребёнка в параллельный класс (по медицинским или психологическим показаниям).

Готовый шаблон жалобы (скопируйте и вставьте)

Директору МБОУ «Школа № 123»
Иванову И.И.
от Петровой Марии Сергеевны‚
проживающей по адресу: г. Москва‚ ул. Ленина‚ д. 10‚ кв. 5‚
тел. ###-###-####

ЖАЛОБА
о незаконных денежных сборах

15 сентября 2025 г. классный руководитель 5 «А» класса
Сидорова О.П. публично потребовала от всех родителей
обязательный взнос в размере 1 500 руб. на «ремонт
спортзала». Денежные средства предлагается передавать
наличными детям в школу без каких-либо квитанций и договоров.
Считаю данные действия нарушением ст. 43 Федерального
закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Прошу:
провести проверку и прекратить незаконные сборы;
предоставить мне письменный ответ о результатах проверки.

Приложения:
копия переписки в мессенджере «Класс»;
аудиозапись требования (файл mp3).

 _____________ /Петрова М.С./

Помните: любое давление или угрозы в связи с отказом платить — повод немедленно обращаться в надзорные органы. В 2025–2026 учебном году активно работает «горячая линия» Общественной палаты РФ‚ а ведомства реагируют на жалобы значительно быстрее‚ чем раньше. Сохраняйте доказательства‚ действуйте сообща с другими родителями и не бойтесь отстаивать законные права своих детей.

Если остались вопросы — задавайте в комментариях‚ юридическая консультация по школьным поборам бесплатна на портале gosobrazovanie.ru.