Дата актуализации: 22 апреля 2026 г․

Что такое КДН и где её место в системе управления образованием?

КДН (комиссия по делам несовершеннолетних) и её расширенная версия КДН и ЗП (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) — это коллегиальные органы местного самоуправления, созданные для профилактики безнадзорности, правонарушений и социального сиротства среди детей и подростков․ Они не входят в систему Министерства просвещения напрямую, но тесно взаимодействуют с муниципальными и региональными органами управления образованием․

Федеральный уровень: кто курирует образование?

• Минпросвещения России — общее и среднее профессиональное образование․
• Минобрнауки России — высшее образование и наука․
• Рособрнадзор — надзор и контроль качества образования․

До 2018 года все эти функции выполняло единое Минобрнауки России, но после реформы сфера была разделена для повышения эффективности․

Региональный и муниципальный уровень: где «живут» КДН и управления образования

Примеры структуры на местах

Как именно КДН взаимодействует с образовательными организациями

1. Обмен информацией
   • Школа направляет в КДН уведомления о систематических пропусках или агрессивном поведении ученика․
   • КДН запрашивает характеристики, свидетельства о результатах итоговой аттестации, заключения ПМПК․
2. Совместные мероприятия
   • «Дни открытых дверей» с участием педагогов, психологов и инспекторов КДН․
   • Рейды «Ночной город», в которых участвуют представители образовательных учреждений․
3. Постановка на профилактический учёт
   • Если подросток совершил правонарушение, КДН может обязать школой разработать индивидуальный образовательный маршрут, усилить сопровождение классным руководителем или школьным психологом․

Права и полномочия КДН в отношении образования

Согласно ст․ 11 Федерального закона № 120-ФЗ от :

• КДН может обязать родителей (законных представителей) обеспечить воспитание и обучение ребёнка․
• В случае злоупотребления родительскими правами КДН инициирует административное или уголовное преследование, а также направляет материалы в органы опеки и управление образования для ограничения или лишения родительских прав․

Кто входит в состав КДН и ЗП?

Типовый состав (утверждается главой муниципалитета):

• председатель — заместитель главы администрации;
• секретарь, специалист отдела опеки или социальной защиты;
• обязательные члены: представитель органов внутренних дел, управления образования, комитета по делам молодёжи, здравоохранения, психолог службы сопровождения семьи, общественные объединения родителей․

Контакты управлений образования (примеры)

• Нижний Новгород: Департамент образования, ул․ Большая Покровская, 15, каб․ 400, тел․ +7 (831) -35-69-87․
• Санкт-Петербург: Отдел образования, Невский пр․, д․ 174, тел․ +7 (812) -74-22-33․
• Краснодар: 8 государственных специальных (коррекционных) организаций, официальный сайт krd․ru․

Как родителю или педагогу обратиться в КДН?

1. Написать заявление в орган местного самоуправления (в городе — администрация района/округа)․
2. К заявлению приложить:
   • копию паспорта заявителя;
   • копию свидетельства о рождении ребёнка;
   • справку из школы о посещаемости/поведении;
   • другие документы, подтверждающие обстоятельства (медицинские заключения, акты участкового и т․ д․)․
3. Получить уведомление о дате заседания КДН․

• Для школы: участие в КДН — это механизм раннего выявления рисков и снижения нагрузки на классных руководителей․
• Для семьи: обращение в КДН помогает получить комплексную поддержку (психолог, социальный педагог, юрист) до перехода к жёстким мерам․
• Для государства: снижение детской преступности и повышение качества образования в целом․

Важно! КДН — не «полиция для детей», а профилактическая площадка, где образовательные, правоохранительные и социальные службы действуют совместно․ Педагоги и родители могут и должны использовать эту площадку для создания безопасной образовательной среды․