Краткий ответ: Да‚ детский сад (дошкольная образовательная организация) – это полноценное образовательное учреждение‚ закреплённое в законодательстве Российской Федерации.

Что говорит закон

Федеральный закон от № 273-ФЗ (ред. от )‚ вступивший в силу с ‚ прямо относит детские сады к категории «организаций‚ осуществляющих образовательную деятельность».

• Статья 64 посвящена дошкольному образованию и закрепляет:
  • детский сад реализует образовательные программы дошкольного образования;
  • аттестация (экзамены‚ тесты) при освоении этих программ не проводится;
  • форма обучения может быть очной (в группе) или семейной.
• Статья 65 устанавливает возможность взимания платы с родителей только за присмотр и уход‚ но не за образовательную программу‚ которая является бесплатной.

Типовое положение: статус и задачи

Постановление Правительства РФ от № 677 (в актуальной редакции) утверждает Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении. Из него следует:

1. Цель деятельности, обеспечение всестороннего развития ребёнка в соответствии с возрастными особенностями.
2. Основные задачи:
   • реализация образовательной программы дошкольного образования;
   • организация присмотра и ухода;
   • охрана и укрепление здоровья детей;
   • социально-педагогическая поддержка семьи.
3. Организационно-правовые формы:
   • муниципальные автономные дошкольные образовательные учреждения (МАДОУ);
   • государственные;
   • частные (с 2020 г. могут получать федеральное софинансирование при соблюдении установленных условий).

Отказ в приёме: когда это законно?

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона № 273-ФЗ‚ отказ в приёме в государственный или муниципальный детский сад возможен только по двум основаниям:

• отсутствие свободных мест;
• невыполнение условий‚ указанных в части 2.1 статьи 78 (например‚ неполный комплект документов).

Важно: категорически запрещено отказывать по другим причинам (национальность‚ доход родителей‚ место регистрации и др.).

Что такого «не существует» — детский сад-начальная школа?

В последние годы появились проекты «дошкольное отделение плюс начальная школа» в одном здании. Однако:

• по закону нет отдельной категории «детский сад-начальная школа»;
• учреждение должно чётко определить‚ какую именно образовательную программу оно реализует:
  • дошкольную (0–7 лет);
  • начального общего образования (1–4 класс).
• каждая программа находится под контролем разных отделов органов образования и требует отдельной лицензии.

Права ребёнка и родителей

1. Детский сад – образовательное учреждение: он реализует государственную образовательную программу дошкольного образования.
2. Образование бесплатное; плата взимается только за присмотр и уход.
3. Отказ в приёме допустим только при нехватке мест или при неполном пакете документов.
4. Любые «гибриды» типа «детсад-школа» должны иметь отдельные лицензии на каждую образовательную программу.

Документы для поступления (пример списка):

• заявление родителей (законных представителей);
• свидетельство о рождении ребёнка (копия‚ оригинал для сверки);
• медицинская справка по форме 026/у-2000;
• прививочный сертификат (форма 063/у);
• СНИЛС ребёнка.