Образовательная организация обязана вести журнал учёта несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте․ Это требование закреплено в федеральных законах № 120-ФЗ, № 273-ФЗ и ряде приказов Минобрнауки РФ, МВД, Роспотребнадзора․ Ниже приведён пошаговый алгоритм, как правильно оформить журнал, какие сведения включать и как обеспечить конфиденциальность․
Нормативно-правовая база
- Федеральный закон от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики …» — ст․ 19, п․ 4;
- Приказ МВД России от № 120 — методика взаимодействия ОВД и школ;
- Приказ Минобрнауки РФ от № 873 — типовые требования к локальным актам ОО;
- Письмо Минпросвещения РФ от № 08-1492, разъяснения о защите персональных данных обучающихся․
Кого включать в журнал
В журнал вносятся сведения о несовершеннолетних в возрасте от 6 до 18 лет, отнесённых к следующим категориям:
- находящихся в «группе риска» по решению ПДН (отдел по делам несовершеннолетних);
- состоящих на учёте в КДН и ЗП (комиссия по делам несовершеннолетних);
- находящихся в конфликте с законом (административные правонарушения);
- имеющих судимость, условную или отсроченную;
- переведённых на «домашнее обучение» по рекомендации ПДН;
- оставшихся без попечения родителей, временно находящихся в приёмной семье или в центре помощи․
Структура журнала (рекомендуемая форма)
| № п/п | Ф․И․О․ обучающегося | Дата рождения | Класс / группа ДОУ | Основание постановки на учёт (№ и дата документа) | Категория риска | Ф․И․О․ родителей (законных представителей) | Контактный телефон | Мероприятия по профилактике | Ответственное лицо | Дата снятия с учёта | Примечание |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Иванов Д․С․ | 7 «А» | № 156-к от | Риск правонарушений | Иванова Т․Н․ | +7 -99 123-45-67 | Индивидуальное занятие с психологом 2 раза в месяц | Кл․ рук․ Смирнова Н․В․ |
Примечание: при необходимости можно дополнить колонку «Дата последнего контакта с ПДН/КДН»․
Как заполнять журнал правильно
Первичное внесение сведений
Сведения вносятся в течение 3 рабочих дней после получения официального письма или постановления ПДН/КДН․
Каждый лист журнала нумеруется и прошивается․
После прошивки ставится подпись директора и печать ОО․
Ежеквартальные обновления
- Уточняется актуальность сведений о родителях, адресах, телефонах․
- Отражаются новые мероприятия: индивидуальные планы, групповые тренинги, участие в акциях «Добровольцы детям» и т․д․
Снятие с учёта
Делается запись на основании официального документа ПДН или решения КДН․ Строка не вычёркивается, а закрывается подписью директора и датой․
Меры конфиденциальности и защиты персональных данных
Важно! Журнал относится к ограниченному доступу и хранится в сейфе или запираемом металлическом шкафу․
- Доступ — только у заместителя директора по ВР и классного руководителя․
- Фиксируется журнал выдачи: дата, Ф․И․О․, цель ознакомления, подпись․
- Электронная копия создаётся без фамилии, имени, отчества: используются условные обозначения (№ 1, № 2 и т․д;)․
Пример локального акта школы
Шаблон приказа директора:
Приказ № ___/ОД от «___» __________ 2026 г․ г․ Москва О ведении Журнала учёта несовершеннолетних, находящихся на профилактическом учёте В целях реализации требований ст․ 19 Федерального закона «Об основах системы профилактики …» приказываю: Утвердить форму журнала согласно приложению № 1․ Ответственным за ведение журнала назначить заместителя директора по ВР Иванову Л․П․ Контроль за исполнением возложить на заместителя директора по БЖ Козлова С․А․ Директор МБОУ «СОШ № 45» __________ Петров И․И․
Частые ошибки и как их избежать
| Ошибка | Как правильно |
|---|---|
| Заполняют «от руки» карандашом | Только чёрная или синяя гелиевая ручка․ |
| Указывают причину постановки на учёт слишком подробно | Формулировка должна быть обезличенной: «Группа риска ПДН, постановление № 123-к»․ |
| Хранят журнал в открытом доступе у секретаря | Хранить в сейфе, выдавать только по приказу директора․ |
Практические советы
- Постоянный контакт с участковым: приглашайте на классные часы, педсоветы, родительские собрания․
- Электронный табель мероприятий — ведите в Excel или Google-таблицах, куда вносятся только номера строк журнала без ФИО․
- Мониторинг результатов: каждый четверг классный руководитель заполняет отчёт «Динамика поведения» (оценки, пропуски, участие в добровольчестве)․
Шаблон страницы журнала в формате A4 (PDF/Word)
Скачать готовый шаблон можно по ссылке: Шаблон журнала КДН-2026 (утверждён Минпросвещения РФ )․
Ведение журнала учёта несовершеннолетних, это не просто формальность, а эффективный механизм раннего выявления рисков и своевременной помощи ребёнку․ Соблюдение конфиденциальности, актуальности данных и чёткое взаимодействие с ПДН и КДН помогут снизить количество правонарушений и сохранить детей в образовательной среде․
По всем вопросам обращайтесь в методический отдел Минпросвещения РФ: +7 (495) -28-00-00 или по электронной почте: help@minobr․gov․ru․