Каждый день миллионы российских детей получают рекламные SMS, push-уведомления и e-mail с предложениями купить игрушки, онлайн-курсы, подписки на мультфильмы, еду из «детского меню» и прочие товары․ Часто такие сообщения приходят без явного согласия родителей и даже без указания возраста ребёнка․ С 01 марта 2021 года в России действует Федеральный закон № 38-ФЗ «О рекламе» в новой редакции, который строго ограничивает рекламу, адресованную несовершеннолетним․ Однако практика показывает, что нарушения случаются регулярно․
Что считается «детской рекламной рассылкой»
В контексте закона под детской рекламной рассылкой понимается:
- любое сообщение, адресованное ребёнку до 18 лет, содержащее призыв к приобретению товара/услуги;
- рассылка, ориентированная на родителей, но использующая образы, символику или язык, привлекательные именно для детей;
- рассылка, совершаемая без верифицированного согласия законного представителя (родителя или опекуна)․
Какие именно правила сейчас нарушают рассыльщики
- Отсутствие прямого согласия
Закон требует, чтобы согласие давал именно взрослый законный представитель после информирования о целях обработки персональных данных детей․ Простой чек-бокс «я согласен(-на)» без указания, что речь идёт о ребёнке, — уже нарушение․ - Отсутствие кнопки «отказа»
В каждом рекламном сообщении должен быть бесплатный способ отписки․ Если ребёнок не может самостоятельно отписаться (например, SMS приходит на номер, к которому нет доступа), оператор обязан предоставить альтернативу; - Маскировка рекламы под «контент»
- Сбор данных без верификации возраста
Нельзя прятать рекламу в игры, мультфильмы или обучающие курсы без явной маркировки «РЕКЛАМА»․
Если компания не докажет, что проверяла возраст получателя, она автоматически считается нарушителем․
Самые частые жалобы родителей в 2025–2026 гг․
На портале «Госуслуги․ Жалоба онлайн» за последние 12 месяцев было подано более 7 400 обращений по теме детской рекламы․ Топ-5 нарушителей:
- Онлайн-школы скорочтения и ментальной арифметики (SMS с призывом «записать ребёнка на бесплатный урок»)
- Маркетплейсы с товарами «для школьников» (push-уведомления о скидках на рюкзаки, ручки, наборы для творчества)
- Фастфуд-сети (рассылки «детских наборов» со встроенными игрушками)
- Стриминговые платформы (e-mail с «персональными рекомендациями мультфильмов»)
- Мобильные игры (внутриигровые баннеры, которые дети случайно подтверждают «пальцем»)
Где и как подать жалобу: пошаговая инструкция
Шаг 1․ Зафиксируйте доказательства
Сделайте скриншоты/фото экрана, сохраните само сообщение, дату и время получения․ Если это SMS — не удаляйте её, экспортируйте в PDF․ Если звонок — запишите разговор (закон позволяет, если вы предупредите собеседника)․
Шаг 2․ Уточните оператора рассылки
Если рассылка пришла с короткого номера:
— Отправьте пустой SMS на номер 000100 (бесплатно), в ответ придёт название оператора и контактный центр․
— Если это e-mail, посмотрите в «шапке» письма строки Return-Path и X-Complaints-To․
Шаг 3․ Отправьте претензию напрямую оператору
В течение 10 дней компания обязана дать письменный ответ и устранить нарушение․ Шаблон претензии:
Тема: Требование прекратить несанкционированную рекламную рассылку Текст: «Я, [ФИО родителя], как законный представитель ребёнка [ФИО, дата рождения], сообщаю, что на номер [ваш номер/e-mail] поступает реклама [указать товар/услугу] без моего согласия․ Прошу прекратить рассылку и предоставить сведения об источнике получения персональных данных в течение 3 рабочих дней․ В случае отказа буду вынужден(-а) обратиться в ФАС и Роскомнадзор»․
Шаг 4․ Подайте жалобу в ФАС
Онлайн: fas․gov․ru → раздел «Электронная приёмная»․
Оффлайн: письмо на имя руководителя УФАС вашего региона с приложением скриншотов и описанием нарушения․ Срок рассмотрения — 30 дней․
Шаг 5․ Уведомите Роскомнадзор
Если речь о персональных данных ребёнка: digital․gov․ru/ru/appeals․
Какие штрафы грозят нарушителям
| Кто нарушил | Максимальный штраф |
|---|---|
| Юр․ лицо (компания-рекламодатель) | 500 000 руб․ |
| ИП | 50 000 руб․ |
| Должностное лицо | 20 000 руб․ |
| Повторное нарушение за год | до 1 млн руб․ |
Кейс из практики: как омская мама добилась 300 000 рублей штрафа
В октябре 2025 года жительница Омска Елена С․ получила SMS: «Скидка 20 % на набор LEGO для вашего малыша!»․ Сообщение пришло на номер 10-летнего сына․ Родительница:
- Сделала скриншоты и запросила у оператора информацию о базе номеров․
- Отправила претензию в течение суток․
- Получила отказ, после чего подала жалобу в УФАС по Омской области․
Как защитить ребёнка на будущее
- Включите «Родительский контроль» в операционной системе телефона и настройте фильтр нежелательных SMS (Android: «Сообщения → Настройки → Защита от спама»)․
- Используйте детские SIM-карты с запретом рекламных рассылок («Мой МТС Детский», «Билайн Kids»)․
- Регулярно проверяйте, к каким сервисам подключён ребёнок в личном кабинете оператора․
- Объясняйте детям: нельзя кликать «разрешить» и «подписаться» без спроса у родителей․
Закон на стороне родителей: любая детская рекламная рассылка без вашего согласия — повод для жалобы․ Не игнорируйте сообщения, ведь одна поданная жалоба может остановить сотни тысяч спам-рассылок․ Помните: тишина в вашем телефоне — это ваша активная позиция․
Контакты для оперативной помощи:
Горячая линия ФАС: ###-###-####
Телеграм-канал «Без рекламы детям»: t․me/no_kids_spam