Дата актуализации:
Почему сборы могут быть незаконными
В соответствии c Федеральным законом №273-ФЗ «Об образовании» любые обязательные денежные поборы с родителей запрещены․ Добровольные же взносы допустимы только при одновременном соблюдении ряда условий:
- Решение принято общим собранием родителей (а не отдельным «родительским комитетом»);
- Взнос не является обязательным и родитель может отказаться без негативных последствий для ребёнка․
- Средства перечисляются на расчётный счёт, открытый в банке, а не в «конверт» классному руководителю․
- Отчёт о расходах предоставляется по требованию любого участника сбора․
Если хотя бы одно из условий нарушено, сбор считается незаконным․
Как отличить законный взнос от незаконного побора
| Признак | Законный взнос | Незаконный побор |
|---|---|---|
| Способ сбора | Протокол собрания + добровольность | Устное/письменное давление, «обязаловка» |
| Формулировка | «Кто считает возможным…» | «Все обязаны до 25 числа…» |
| Угрозы | Отсутствуют | «Будет двойка», «Исключим из кружков» |
| Документы | Квитанция, договор, чек | Никаких документов |
Пошаговый алгоритм действия для родителей Липецка
Шаг 1․ Фиксируем факт
Сохраняем переписку в мессенджерах, делаем скриншоты объявлений в «Класс!», записываем устные разговоры (законно, если вы участник беседы)․ Не давайте деньги «наликом» без расписки․
Шаг 2․ Требуем письменное обоснование
Отправляем директору письменный запрос (в двух экземплярах с отметкой о вручении либо заказным письмом)․
Образец:
Уважаемый(ая) ________________!
Прошу предоставить письменное обоснование сбора средств на ремонт кабинета №__ в размере ___₽ с каждого ученика, а также:
- Копию протокола общего родительского собрания․
- Реквизиты расчётного счёта, на который предлагается перечислить средства․
- Форму отчёта о целевом расходовании․
Ожидаю ответ в течение 10 рабочих дней․
__․__․2026 г․ __________/Ф․И․О․/
Шаг 3․ Обращаемся в контролирующие органы Липецкой области
Внутрисистемные инстанции
- Департамент образования и науки Липецкой области
398000, г․ Липецк, пл․ Ленина, 2
Тел․: +7 (4742) -3-90-90
E-mail: obr@admlip․ru - Управление образования администрации города Липецка
398000, ул․ М․ Горького, 7
Тел;: +7 (4742) -3-60-02
Внешние надзорные органы (анонимно или с просьбой о неразглашении)
- Прокуратура Липецкой области
398019, г․ Липецк, ул․ Космонавтов, 12
Приёмная: +7 (4742) -3-27-70
Жалобу можно подать онлайн на сайте прокуратуры → «Обращения граждан»․ - Территориальный отдел МВД России по Липецку, если есть признаки вымогательства или угрозы․
Тел․: 102 или +7 (4742) -0-01-02․ - Роспотребнадзор — если средства собирают под предлогом санитарных мероприятий․
Тел․: +7 (4742) -3-36-36․
Шаг 4․ Коллективная жалоба
Если пострадавших родителей несколько, объединяйтесь: коллективная жалоба рассматривается в приоритетном порядке․ В конце жалобы добавьте:
Просим не разглашать персональные данные заявителей в соответствии со ст․ 7 ФЗ-149 «О персональных данных»․
Шаблон жалобы в Департамент образования Липецкой области
Мы, нижеподписавшиеся родители, сообщаем, что администрация МАОУ «СОШ №__» (директор ________) проводит сбор по ____₽ с каждого учащегося на «ремонт класса» без протокола общего собрания и без добровольного согласия; При отказе угрожают «сложностями в обучении» ребёнка․
Просим:
Провести внешнюю проверку․
Приостановить сбор средств до выяснения обстоятельств․
Принять меры к виновным лицам․
Приложения:
Скриншоты сообщений в чате класса․
Копия запроса директору (вход․ № ___ от __․__․2026)․
Список родителей-заявителей (Ф․И․О․, подписи, телефоны)․
___․___․2026 г․ __________/Ф․И․О․/
Что делать, если после жалобы начались «подковёрные» меры
- Записывайте все факты ухудшения отношения к ребёнку (даты, цитаты, свидетели)․
- Направьте претензию директору с копией в прокуратуру о недопустимости давления․
- Используйте «горячую линию» Уполномоченного по правам ребёнка в Липецкой области:
###-###-#### (бесплатно)․
Полезные телефоны и ссылки
Онлайн-ресурсы:
- edu․lipetsk․ru — официальный портал департамента (раздел «Обращения граждан»)․
- Госуслуги → Образование → Жалоба на незаконные сборы․
Главное кратко
- Любой обязательный сбор в школе Липецка — незаконен․
- Фиксируйте факты, запрашивайте документы, подавайте жалобу․
- Защитить ребёнка поможет коллективная жалоба с просьбой о неразглашении данных․
Напоминание: с 2025 года в Липецкой области действует прямая финансовая ответственность директора за незаконные сборы — вплоть до увольнения и возмещения средств родителям․
Информация подготовлена по материалам Департамента образования Липецкой области, прокуратуры и судебной практике 2023–2026 гг․