Дети проводят в образовательных учреждениях до восьми часов в день, поэтому поведение педагога напрямую влияет на их психо-эмоциональное состояние․ Если учитель допускает непедагогические действия — унижение, оскорбление, шантаж, физическое или психологическое насилие, — родитель или законный представитель имеет право обратиться в Комиссию по делам несовершеннолетних (КДН)․ В этой статье вы узнаете:

• Что считается «непедагогическим поведением»;
• В каких случаях КДН обязана реагировать;
• Как грамотно составить и подать жалобу;
• Алгоритм действий после подачи обращения;
• Куда ещё можно пожаловаться, если КДН не помогает․

Что такое непедагогическое поведение учителя

Согласно ст․ 43 и 44 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», педагог обязан:

1. Создавать безопасную образовательную средду․
2. Уважать достоинство и права обучающихся․
3. Не допускать дискриминации, оскорблений, насилия․

К непедагогическим действиям относятся:

• Оскорбительные высказывания в адрес ребёнка или его семьи;
• Грубые формулировки оценок («тупой», «безнадёжный»);
• Шантаж в виде заниженных оценок за поведение;
• Физические наказания (пинки, щипки, постановка в «карандаш»);
• Конфликты, в которых ребёнок становится «крайним» без разбора;
• Разглашение персональных данных ребёнка или семьи․

Полномочия Комиссии по делам несовершеннолетних (КДН)

КДН созданы при органах местного самоуправления и действуют на основании ст․ 26 Закона РФ от № 120-ФЗ․ Они могут:

• Проводить проверку по факту нарушения прав несовершеннолетнего;
• Вызвать учителя и администрацию школы на заседание комиссии;
• Направлять материалы в полицию, орган опеки, прокуратуру;
• Выносить предупреждение о недопустимости поведения;
• Рекомендовать школе включить педагога в программу повышения квалификации по вопросам психолого-педагогического сопровождения;
• В исключительных случаях — направлять материалы для дисциплинарного или административного наказания․

Важно: КДН не может уволить учителя напрямую, но именно её заключение становится основанием для дисциплинарного разбирательства․

Когда именно обращаться в КДН

Пошаговый алгоритм подачи жалобы в КДН

Шаг 1; Документируем факты

1․1․ Записывайте даты, время, цитируйте высказывания учителя, фиксируйте свидетелей․
1․2․ Если есть аудио/видео доказательства — сохраняйте (учитывайте ст․ 23․1 закона «О персональных данных» — снимать можно без согласия, если это защита законных интересов ребёнка)․
1․3․ Сохраняйте переписку в мессенджерах и электронных дневниках․

Шаг 2․ Внутренняя процедура школы

2․1․ Письменно обращаетесь к директору с требованием провести служебную проверку (срок — 10 рабочих дней)․
2․2․ Получите расписку о принятии или отправьте заявление заказным письмом с уведомлением․
2․3․ Если администрация отказывается или игнорирует — переходите к КДН․

Шаг 3․ Подаём жалобу в КДН

3․1․ Находим адрес и контакты КДН вашего муниципалитета:

• На сайте администрации города/района раздел «Органы опеки и попечительства» → «Комиссии по делам несовершеннолетних»;
• В МФЦ (мои документы) также примут заявление и перенаправят․

3․2․ Форма жалобы свободная, но обязательно укажите:

 – ФИО учителя, должность, предмет;
 – ФИО и класс ребёнка;
 – Детальное описание инцидентов (дата, формулировки, последствия);
 – Ссылки на статьи законов, которые нарушены (273-ФЗ, 120-ФЗ);
 – Перечень приложенных доказательств (фото, аудио, письма);
 – Контакты заявителя․

3․3․ Прикладываем копии:

• Свидетельства о рождении ребёнка (если вы не родитель — документ о законном представительстве);
• Выписки из медицинской карты (если стресс/психосоматика);
• Переписка с директором школы до подачи в КДН․

Шаг 4․ Что происходит после подачи

1. В течение 3 рабочих дней КДН регистрирует заявление и назначает ответственного․
2. До 30 дней проводится проверка (опрос учителя, администрации, возможно, детей-свидетелей)․
3. Вызываются на заседание все стороны․ Родителям вправе присутствовать с адвокатом․
4. Комиссия выносит одно из решений:
   • Отказ в возбуждении (мотивировка пишется);
   • Предупреждение учителю и рекомендации школе;
   • Направление материалов в полицию (если есть признаки преступления)․

Образец жалобы в КДН (сокращённый)

 Заявление

 в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав

 администрации городского округа «________»



 От: _____________________ (ФИО родителя/законного представителя)

 Адрес: ___________________

 Телефон: _________________



 ТЕМА: Жалоба на непедагогическое поведение классного руководителя 7 «Б»

 Петровой И․И․, гимназия № 15, г․ ________․



 СУТЬ: с 01․02․26 по 04․15․26 Петрова И․И․ в присутствии класса

 неоднократно допускала оскорбления в адрес моего сына Иванова Ивана,

 используя выражения «никчёмный», «мешает всему классу»․

 04․10․26 на уроке математики Петрова отобрала у Ивана телефон,

 пригрозила в «чёрный список» на выпускной, чем вызвала у ребёнка

 невротическую реакцию (справка № 145/26 от 04․16․26)․

 Директор школы Игнатьев А․А․ отказался проводить проверку․



 ПРОСИМ: провести проверку, привлечь Петрову И․И․ к дисциплинарной

 ответственности, рекомендовать школе обеспечить психолого-педагогическое

 сопровождение класса․




 Приложения:

 1․ Копия свидетельства о рождении Иванова И․И․

 2․ Записи аудиофайлов (флеш-накопитель)․

 3․ Справка невролога․

 __________ /ФИО/

Что делать, если КДН отказала или тянет время

• Протест вышестоящему органу (отдел образования или районной администрации) — 10 дней на апелляцию․
• Прокуратура — ст․ 10 ФЗ «О прокуратуре» (проверка исполнения законодательства о правах ребёнка)․
• Опека — если речь идёт о психологическом насилии как форме жестокого обращения․
• Суд — иск о защите чести и достоинства, компенсации морального вреда․

Практические советы родителям

✔ Не пытайтесь «решить на месте» с учителем криком — это превращается в «взаимные оскорбления» и снижает ваши шансы․
✔ Всегда начинайте с письменного обращения к директору, это ваш «маячок» для КДН, что вы выполнили досудебную процедуру․
✔ Если ребёнок боится давать показания, зафиксируйте это у школьного психолога, чтобы комиссия могла опросить ребёнка в мягкой форме․

Полезные контакты

Обращение в КДН — это доступный и быстрый способ защитить ребёнка от непедагогического поведения учителя без лишней гласности․ Главное, системно фиксировать факты, придерживаться процедуры и не бояться отстаивать права своего ребёнка․ Помните: закон всегда на стороне ребёнка, а ваше спокойствие и документальная точность — залог успеха․

Обновлено 22 апреля 2026 г․