Самое главное помнить: право на опекунство закрепляется не просто решением семьи, а только через суд.
С 2024 года процедура стала единой для всех регионов РФ и полностью диджитализирована через Госуслуги,
но финальный акт — это именно судебное заседание. Ниже — подробная инструкция, актуальная на 22 апреля 2026 года.

Для кого нужно заявление?

• Над взрослым, признанным недееспособным (душевная болезнь, старческое слабоумие, тяжёлая травма мозга).
• Над ребёнком-инвалидом, достигшим 18 лет, но сохраняющим категорию «ребёнок-инвалид» и нуждающимся в постоянной опеке.
• Над совершеннолетним дееспособным, который из-за тяжёлой болезни временно не может себя обслуживать (такой вариант называется «патронаж»).

Кто может подать заявление?

1. Любой дееспособный родственник (супруг, дети, родители, братья/сёстры).
2. Уполномоченный орган опеки и попечительства (ООП).
3. Прокуратура (в случае угрозы жизни и здоровью гражданина).
4. Медицинская организация (через ООП).

Этап 1. Подготовка документов до суда

1.1 Обязательный пакет

• Медицинское заключение о стойком расстройстве психической деятельности (форма N 104/у-06).
• Справка МСЭ об инвалидности или заключение о временной неспособности к самообслуживанию.
• Справка о доходах потенциального опекуна за последние 12 месяцев (2-НДФЛ или выписка из ПФР).
• Характеристика с места жительства (от участкового, ТСЖ/управляющей компании).
• Справка об отсутствии судимости (из МВД, действительна 30 дней).

1.2 Электронная досудебная экспертиза

Начиная с 2025 года перед подачей иска необходимо пройти онлайн-консультацию в региональном ООП через портал Госуслуги. Срок, не более 15 рабочих дней.

Этап 2. Составление искового заявления

2.1 Обязательные реквизиты (ст. 131 ГПК РФ)

• Наименование суда (районный суд по месту жительства подопечного).
• Истец: ФИО, адрес, телефон, e-mail.
• Ответчик: сам гражданин, над которым устанавливается опека (через ООП).
• Третьи лица: орган опеки, медицинское учреждение.
• Цена иска не указывается — госпошлина 300 ₽ (ст. 333.19 НК РФ).

2.2 Структура текста

Вводная часть

«Прошу суд признать Гражданина Иванова Ивана Ивановича, г.р., недееспособным вследствие стойкого психического расстройства и установить над ним опеку в моём лице.»

Обстоятельства дела

1. Хронология заболевания (когда впервые диагностирована болезнь, эпизоды обострений).
2. Сведения о нарушении бытовой активности (теряет деньги, не может оплатить ЖКХ, забывает выключать газ).
3. Меры, принятые семьёй (договорённости, социальный работник, обращения в скорую).

Правовое обоснование

• ст. 29, 30, 31 ГК РФ;
• ст. 266–279 ГПК РФ;
• ФЗ-48 «Об опеке и попечительстве».

Просительная часть

1. Признать Иванова И.И. недееспособным.
2. Установить опеку в пользу Петровой Марии Сергеевны, г.р.
3. Обязать органы ЗАГС внести запись об ограничении дееспособности в ЕГР ЗАГС.

Этап 3. Образец заявления

В _____________________ районный суд 
г. _____________________ 
Истец: Петрова Мария Сергеевна 
Адрес: 123456, г. Москва, ул. Лесная, д. 10, кв. 5 
Тел.: +7 -00 000-00-00 
e-mail: masha@mail.ru 

Ответчик: Иванов Иван Иванович 
Адрес: 123456, г. Москва, ул. Лесная, д. 10, кв. 7 

Третьи лица: 
Управление опеки и попечительства района «Северное Медведково» 
ГБУЗ «Городская психиатрическая больница № 15» 

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ 
о признании недееспособным и установлении опеки 
[текст см. выше] 
Приложения: 
Квитанция об оплате госпошлины 300 ₽ (№ 12345 от ). 
Медицинское заключение формы 104/у-06 (12 стр.). 
Справка МСЭ № 77-123 от . 
Сведения о доходах Петровой М.С. за 2025 г. 
Характеристика с места жительства от . 
Справка об отсутствии судимости (МВД № 987654 от ). 
Подпись: _____________ /Петрова М.С./

Этап 4. Подача и ход процесса

1. Онлайн: через сервис «Подать иск в суд» на Госуслугах (PDF + электронная подпись).
2. Очно: канцелярия суда, секретарь распечатает и присвоит номер дела в течение 3 дней.
3. Судебная экспертиза: по ходатайству суда гражданин направляется в КТП (комплексную трудовую психиатрическую экспертизу) — срок до 45 дней.
4. Заседание: заслушиваются врач, представитель ООП, родственники, сам подопечный (если состояние позволяет).
5. Решение: выносится не позднее 2 месяцев с момента регистрации иска. Обжалуется в апелляцию в течение 15 дней.

Этап 5. После суда

• В течение 3 дней решение направляется в ООП.
• ООП выдаёт свидетельство опекуна (бланк нового образца 2026 года с QR-кодом).
• Опекун обязан ежегодно отчитываться о сохранности имущества, подавая отчёт через Госуслуги до 1 апреля.

Распространённые ошибки

Ответы на частые вопросы

Можно ли установить опекунство без признания недееспособности?
Да, но только в форме патронажа (ст. 43 ГК РФ). Гражданин остаётся дееспособным, но опекун получает право совершать отдельные юридические действия от его имени.

Сколько стоит весь процесс в 2026 году?
Госпошлина 300 ₽ + медико-социальная экспертиза 0 ₽ (бесплатно), копии документов ~500 ₽, юрист (по желанию) от 15 000 ₽.

Можно ли подать заявление, если я живу в другом городе?
Можно, но в суде нужно будет подтвердить возможность регулярного ухода (аренда жилья рядом, справка с работодателя о дистанционном формате).

Краткий чек-лист

1. Собрать медицинские документы (КТП + МСЭ).
2. Получить справки о себе (доход, нет судимости, характеристика).
3. Пройти онлайн-консультацию в ООП через Госуслуги.
4. Сформировать иск по шаблону, оплатить 300 ₽.
5. Подать в суд онлайн или лично.
6. Прийти на экспертизу и заседание.
7. Получить свидетельство опекуна и открыть спецсчёт в банке.

Важно: образец заявления в формате DOC (Word) можно бесплатно скачать по прямой ссылке: СКАЧАТЬ ШАБЛОН 2026.
Если остались вопросы, обратитесь к специалисту ООП вашего района или позвоните на горячую линию Минтруда: ###-###-####.