Родительская плата – денежные средства, которые родители (или законные представители) обязаны платить в пользу муниципальных и государственных дошкольных и образовательных учреждений за присмотр, уход и питание ребёнка․ В ряде случаев закон позволяет освободить от её уплаты опекуна (попечителя) или родителей‑законных представителей․ В статье рассмотрены правовые основания, порядок подачи заявления, перечень необходимых документов и типичные ошибки, которые стоит избегать․

Правовая база

Освобождение от родительской платы регулируется несколькими нормативными актами:

• Федеральный закон от № 49‑ФЗ «Об опеке и попечительстве» (ст․ 39 ГК РФ – освобождение и отстранение опекунов и попечителей)․
• Статья 145 ГК РФ – установление опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей․
• Постановление Правительства РФ № 274 от «Об утверждении Порядка взимания родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях»․
• Региональные нормативные акты (например, постановления администрации Новосибирской области, Хабаровского края) – конкретизируют порядок подачи заявлений и сроки рассмотрения․

Статья 39 ГК РФ

Опекун (попечитель) может быть освобождён от исполнения своих обязанностей по собственной просьбе․ В том числе он вправе просить об освобождении от родительской платы, если такие выплаты противоречат интересам подопечного․

Статья 145 ГК РФ

Устанавливает, что опека или попечительство могут быть назначены в интересах ребёнка, в т․ч․ с учётом финансовой нагрузки на опекуна․

Кто может подать заявление об освобождении?

1. Опекун (попечитель) – лицо, назначенное судом или органом опеки и попечительства․
2. Единственный родитель, если он одновременно является законным представителем ребёнка․
3. Законные представители (например, бабушка/дедушка), если они официально оформлены как опекуны․

Важно: заявление может быть подано только тем, кто имеет право юридически представлять интересы ребёнка․

Основания для освобождения от родительской платы

• Низкий уровень дохода семьи (согласно установленным нормативам по прожиточному минимуму в регионе)․
• Наличие инвалидности у ребёнка (группа инвалидности 1–2, медицинские справки)․
• Социально‑экономическое положение опекуна (получатель социальной помощи, пособий по безработице и т․п․)․
• Особые обстоятельства – смерть одного из родителей, лишение родительских прав, длительное отсутствие родителей․
• Временное отсутствие родителей (например, командировка, лечение) – в этом случае может быть подано совместное заявление обоих родителей․

Пошаговая инструкция по подаче заявления

Подготовка документов

Куда подавать заявление

1. Лично – в территориальный отдел опеки и попечительства по месту жительства ребёнка․
2. Через МФЦ – заполняете форму онлайн, получаете подтверждение о приёме․
3. Электронно – через портал Госуслуги (раздел «Опека и попечительство»)․

Сроки рассмотрения

• В течение 15 рабочих дней с момента подачи заявления (по региональному нормативу)․
• Если требуется уточнение документов, орган опеки обязан известить заявителя в течение 5 дней․

Получение решения

По результатам рассмотрения выдается постановление об освобождении от родительской платы․ В нём указываются:

• Дата вступления в силу․
• Размер освобожденной части (полностью или частично)․
• Срок действия (обычно до изменения доходов или семейного положения)․

Как оформить заявление (образец)

<strong>В __________________ (наименование органа опеки)</strong>
<strong>От __________________ (ФИО опекуна), паспорт __________, ИНН __________</strong>

Заявление
о предоставлении освобождения от родительской платы
Я, __________________ (ФИО), в качестве опекуна (попечителя) ребёнка __________________ (ФИО ребёнка, дата рождения), прошу освободить меня от уплаты родительской платы за присмотр и уход в __________ (наименование дошкольного/школьного учреждения) в связи с:
- __________ (указать основание: низкий доход, инвалидность ребёнка и пр․)․
Приложения:
Копия свидетельства о рождении ребёнка․
Документ, подтверждающий статус опекуна․
Справка о доходах за последний месяц․
Медицинская справка об инвалидности (при наличии)․
Договор/приказ о предоставлении места в образовательном учреждении․

Дата ____ __________ 2026 г․ Подпись __________________

Возможные причины отказа и как их оспорить

• Недостаточная доказательная база – не приложены справки о доходах или инвалидности․
  Решение: предоставить недостающие документы в течение 10 дней․
• Неправильный адрес подачи – заявление направлено в отдел, не отвечающий за ваш регион․
  Решение: перенаправить в нужный орган․
• Отказ в связи с наличием других льготных категорий (например, ребёнок уже получает льготу по другой программе)․
  Решение: уточнить у органа, возможно, объединить льготы․

Если вы получили отказ, вы имеете право подать апелляцию в течение 10 дней в вышестоящий орган опеки либо обжаловать решение в суде (ст․ 39 ГК РФ)․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли платить родительскую плату, если ребёнок живёт у бабушки‑дедушки без официального оформления опеки?

Да․ Если бабушка/дедушка не имеют официального статуса опекуна, они считаются законными представителями и обязаны платить․ Для освобождения необходимо оформить опеку․

Можно ли получить частичное освобождение?

Да․ При доходе, превышающем порог, но незначительно, орган может установить частичную льготу (например, 50 % от полной суммы)․

Как часто пересматривается решение об освобождении?

Пересмотр возможен при изменении финансового положения опекуна, появлении/исчезновении инвалидности ребёнка или изменении состава семьи․ Обычно пересмотр проводится ежегодно․

Какой документ подтверждает факт уплаты родительской платы?

Квитанция об оплате (банковский чек, электронный платёж)․ При освобождении опекун получает справку об отсутствии необходимости платить․

Можно ли одновременно получать льготу по родительской плате и социальную помощь (например, субсидию на оплату ЖКХ)?

Да, льготы не исключают друг друга, но каждая из них должна быть подтверждена отдельным документом․

Полезные ресурсы

• Госуслуги – подача заявления онлайн
• КонсультантПлюс – тексты законов и комментарии
• МФЦ – запись на приём и справочная информация
• Контактный телефон регионального управления опеки и попечительства (пример: 8‑800‑555‑35‑35)

Освобождение от родительской платы – важный механизм социальной поддержки семей, находящихся в затруднительном положении․ Оформление заявления требует чёткой подготовки документов и соблюдения сроков․ При правильном подходе опекун может облегчить финансовую нагрузку и сосредоточиться на благополучии подопечного․

Помните: если у вас возникли сомнения в правильности заполнения заявления или выборе оснований, рекомендуется проконсультироваться с юристом, специализирующимся на семейном праве, либо обратиться в отдел по защите прав детей в вашем регионе․