Нормативно-правовая база Костромской области
Региональные нормативные акты
- Закон Костромской области «Об образовании в Костромской области» (в ред. 2025 г.) закрепляет:
- обязанность образовательных организаций создавать условия для физического и психологического здоровья обучающихся;
- право ребёнка на участие в управлении образовательной организацией через органы ученического самоуправления;
- обязанность школы информировать родителей (законных представителей) о любых инцидентах, затрагивающих права и безопасность ребёнка.
- Постановление Правительства Костромской области № 128-п «О мерах по профилактике жестокого обращения с детьми в общеобразовательных организациях» (вступило в силу ):
- усиливает контроль за соблюдением антибуллинговой политики;
- вводит ежеквартальные проверки психологической службой школ.
Муниципальные регламенты города Костромы
Департамент образования городской администрации утвердил «Муниципальный стандарт защиты прав ребёнка», который:
- Задаёт единые правила взаимодействия педагогов, психологов, медиков и правоохранителей при подозрении на нарушение прав ребёнка.
- Вводит должность «координатор по защите прав обучающихся» во всех городских школах и гимназиях (введена с ).
- Обязывает каждую образовательную организацию размещать на главной странице официального сайта кнопку «Доверие» для анонимного обращения.
Ключевые механизмы защиты на практике
Служба сопровождения семьи и детства Костромской области
Работает по принципу «одного окна». Школьник или родитель может обратиться:
- онлайн через портал gosuslugi39.ru;
- по телефону горячей линии ###-###-#### (круглосуточно, анонимно, бесплатно);
- лично в центры помощи: ул. Советская, 4 (центр Костромы) и 7 филиалов в районах.
Среднее время реакции на обращение — 24 часа, с выездом специалиста в школу при необходимости.
Школьные комиссии по правам ребёнка
В 2025/26 учебном году во всех костромских школах созданы постоянно действующие комиссии (ПДК) в составе:
- директора (председатель);
- социального педагога;
- школьного психолога;
- представителя родительского комитета;
- делегатов от ученического самоуправления (обязательно не менее 2 человек).
Их задача — рассмотрение жалоб, конфликтов, кибербуллинга, дискриминационных случаев. Решения ПДК оформляются протоколом и в течение 3 дней направляются в Департамент образования.
Проект «Безопасный кабинет»
С января 2026 г. в 42 школах Костромы реализуется федерально-региональный проект, включающий:
- видеонаблюдение в публичных зонах (коридоры, столовые, спортзалы) с доступом для родителей через мобильное приложение «Школа 39»;
- датчики качества воздуха и температуры в каждом классе (интеграция с Роспотребнадзором);
- экстренную кнопку SOS для учителя на пульте интерактивной панели.
Как родители и ученики могут защитить свои права: пошаговый алгоритм
Шаг 1. Зафиксируйте факт нарушения
Соберите доказательства: аудио/видеозаписи, переписку, свидетельства одноклассников, медицинские справки.
Шаг 2. Обратитесь внутри школы
- Классный руководитель → Школьный психолог → Социальный педагог.
- Если не помогло — направьте письменную жалобу в комиссию по правам ребёнка школы (образец доступен на сайте учреждения).
Шаг 3. Внешняя жалоба
- Департамент образования г. Костромы: ul. Mira, 73, kostroma@gov39.ru, тел. (4942) -2-51-22.
- Уполномоченный по правам ребёнка в Костромской области: pravo39@kostroma.ru, каб. 214, ул. Дзержинского, 33.
- Прокуратура Костромской области: онлайн-приёмная prokur39.ru.
Шаг 4. Судебная защита
Если речь идёт о дискриминации, нанесении вреда здоровью, незаконном отчислении, можно подать иск в Костромской районный суд (ул. Советская, 46) или обратиться за бесплатной юридической помощью в Костромскую коллегию адвокатов по тел. (4942) -5-55-00.
Примеры успешной защиты прав за 2025–2026 гг.
| № | Ситуация | Решение | Результат |
|---|---|---|---|
| 1 | В 8-м классе Гимназии № 13 ученика систематически дразнили из-за инвалидности. | Жалоба родителей в ПДК + выезд специалистов Службы сопровождения семьи. | Образовательная программа для класса «Толерантность», виновные получили дисциплинарные взыскания, семья получила психологическую поддержку. |
| 2 | В колледже искусств задерживали выплату стипендии студенту-сироте. | Обращение в Департамент образования + прокуратура. | Студенту выплатили задолженность за 6 месяцев, директор колледжа привлечён к ответственности. |
| 3 | В детском саду № 45 воспитатель применял физическое воздействие. | Видеозапись с камер «Безопасный кабинет» + жалоба в полицию. | Возбуждено уголовное дело, воспитатель уволен, детсад обязали усилить кадровую проверку. |
Что планируется в 2026–2027 гг.
- Цифровой паспорт безопасности ребёнка — электронная карта со всеми данными о здоровье, достижениях и инцидентах (пилот на 10 школах).
- Школа без дедов — программа по предотвращению насилия старшеклассников над младшими.
- Мобильные бригады помощи — выездные психолого-педагогические команды для сел Костромской области.
Полезные контакты и ресурсы
Горячие линии и чаты:
- «Телефон доверия для детей, подростков и их родителей» — 8-800-2000-122 (федеральная линия, бесплатно);
- Чат-бот в Telegram: @kostroma_help_bot — анонимно, 24/7.
Онлайн-консультации:
- Юридический центр «Права ребёнка», сайт childlaw39.ru, запись на консультацию каждый вторник 15:00–18:00.
- Психологическая служба Минпросвещения Костромской области — онлайн-чат на сайте edu39.ru/psychology.
Если вы столкнулись с нарушением прав вашего ребёнка, не откладывайте обращение: чем раньте сообщите, тем быстрее получите помощь.