С 2013 года в российском законодательстве действует специальный правовой режим усыновления (удочерения) иностранными гражданами, который был значительно ужесточён после принятия так называемого «закона Димы Яковлева». Несмотря на прошедшие годы, общественный резонанс и защита прав детей остаются горячими темами. В 2026 году законодательство продолжает развиваться в рамках государственного приоритета внутреннего устройства детей, сохраняя при этом ограничения для граждан тех стран, которые вводят санкции в отношении России.
Историческая справка: от «закона Димы Яковлева» до 2026 года
4 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», получивший неофициальное название «закон Димы Яковлева». Он был принят как ответ на американский «Акт Магнитского» и был направлен на защиту прав российских детей, находящихся за рубежом. В первые дни после публикации проекта на сайте «Новой газеты» было собрано более 100 200 подписей граждан, возражающих против его принятия, однако закон всё же был утверждён.
Ключевые положения законодательства на 2026 год
Запрет на усыновление гражданами США
Согласно ст. 4 Федерального закона № 272-ФЗ, усыновление детей-граждан РФ гражданами США полностью запрещено. Это положение остаётся в силе и в 2026 году.
Особый порядок для граждан других государств
Иностранцы, не являющиеся гражданами США, могут усыновить ребёнка из России только при соблюдении следующих условий:
- отсутствие государства в списке стран, вводящих санкции против РФ (указ Президента РФ от № 36);
- обязательное проживание ребёнка на территории России до достижения им 3 лет (для особых категорий — до 6 лет);
- прохождение обязательной процедуры кандидатов в приёмные родители в РФ, включая психологическое и медицинское обследование;
- согласие органа опеки и попечительства региона, а также Генерального прокурора РФ.
Процедура усыновления в 2026 году
С 2024 года действует обновлённая электронная система «Дети-Россия», которая позволяет иностранцам подавать документы онлайн. Однако личное присутствие кандидатов в органах опеки всё ещё обязательно на заключительном этапе.
Статистика и тренды
В 2025 году, по данным Минпросвещения РФ, было усыновлено:
- всего детей, 7 823;
- гражданами РФ, 6 910 (88,3 %);
- гражданами других стран — 913 (11,7 %, в основном, Италия, Франция, Испания).
Тенденция к уменьшению международного усыновления сохраняется: в 2012 году иностранцами было усыновлено 3 517 детей, в 2020 году — 1 220, а в 2025 году, 913.
Права и гарантии детей
Законодательство 2026 года сохраняет приоритет прав ребёнка, включая:
- Приоритет внутреннего устройства — дети должны быть в первую очередь переданы российским семьям.
- Запрет на «торговлю детьми» — любые коммерческие посредники между иностранцами и органами опеки караются по УК РФ (ст. 127.2).
- Мониторинг за рубежом — в 2026 году расширена сеть уполномоченных представителей РФ в странах, где усыновлены дети, для контроля соблюдения прав ребёнка.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Может ли гражданин Германии усыновить ребёнка из России в 2026 году?
Ответ: Да, если Германия не введёт санкций против РФ и кандидат пройдёт все процедуры в России.
Вопрос: Какие документы нужны для начала процесса?
- Заявление в орган опеки по месту нахождения ребёнка.
- Справка о доходах и условиях проживания за рубежом (перевод на русский язык, нотариально заверенный).
Законодательство РФ об усыновлении иностранными гражданами в 2026 году по-прежнему ориентировано на защиту прав российских детей и приоритет их внутреннего устройства. Несмотря на жёсткие рамки, международное усыновление сохраняется как исключение, а не правило. Ожидается, что вторая половина 2026 года принесёт возможные обсуждения об облегчении процедуры для граждан дружественных стран, однако официальных изменений пока не анонсировано.