Что такое «поборы» и почему они стали массовым явлением

В последние годы Рузаевка, как и многие другие города России, столкнулась с ростом незаконных сборов средств в муниципальных школах и детских садах. Под «поборами» чаще всего понимают:

• обязательные «пожертвования» на ремонт классов и групп;
• деньги на закупку мебели, техники, учебников, штор и даже мыла;
• «благодарности» учителям к праздникам;
• оплату охраны, уборки, подарков персоналу.

Такие требования, как правило, обрамляются фразами: «все сдают», «ребёнку будет неуютно», «без этого никак». Однако точка зрения закона однозначна: это нарушение.

Правовое обоснование: почему сборы незаконны

Ниже — основные нормативные акты, которые защищают родителей Рузаевки от произвола.

Конституция РФ и Закон «Об образовании»

Статья 43 Конституции РФ провозглашает бесплатность и доступность общего образования.
Федеральный закон № 273-ФЗ (раздел III, ст. 5) прямо запрещает взимать плату за:

• обучение по основным программам;
• обеспечение учебниками и учебными материалами;
• ремонт помещений и закупку оборудования, входящих в муниципальное задание.

Постановления и разъяснения Роскачества и Минпросвещения

Роскачество подчеркивает: «все расходы на ремонт, зарплаты персонала и оборудование оплачиваются из бюджета», а требовать пожертвования недопустимо (письмо № 06-1591 от ).
Минпросвещения в циркуляре № 03-1185/05-22 от напомнило, что любые сборы могут проводиться исключительно через родительский комитет и только на добровольной основе.

Ответственность за поборы

С 1 марта 2025 г. вступил в силу Федеральный закон 381-ФЗ, который вводит административную ответственность должностных лиц образовательных учреждений за:

• прямые требования внести деньги;
• давление через классных руководителей или родительские собрания;
• угрозы «отыграться на ребёнке».

Штрафы для директоров — до 50 000 руб., для учителей, до 20 000 руб.

Практика Рузаевки: реальные схемы и примеры

По данным анкетирования родителей, проведённого в феврале 2026 г. Общественной палатой Мордовии, в Рузаевке чаще всего собирают:

1. «Классный фонд» — 300–500 руб. ежемесячно (аргумент: «на мелкий ремонт и моющие средства»).
2. «Подарки на праздники» — от 700 руб. на День учителя до 1 500 руб. на 8 Марта.
3. «Оформление группы» в детсадах — 2 000–3 000 руб. «на шторы, ковёр, мебель».

В 46 % случаев деньги передавались через классного руководителя наличными, в 22 % — через электронные QR-коды, оформленные на «родительские инициативы». При этом 67 % опрошенных заявили, что чувствовали «моральное давление».

Как действовать, если вас просят заплатить

Шаг 1. Зафиксируйте факт

• Сохраните чат-переписку, аудио/видеозаписи, квитанции.
• Запишите дату, сумму, кто просил и формулировку требования.

Шаг 2. Официально откажитесь

Напишите короткое письмо классному руководителю или заведующей:

«Я, ФИО родителя ученика 5 «А» класса, сообщаю о своём отказе от добровольного взноса в связи с нормами ст. 5 Закона № 273-ФЗ. Прошу не распространять информацию о моей позиции на ребёнка. Копия, в управление образования.»

Шаг 3. Подайте жалобу

В Рузаевке работают несколько приёмных инстанций:

• МКУ «Управление образования АМО «Город Рузаевка» — каб. 14, ул. Ленина, 34; тел. (8342) -3-22-18;
• Региональный штаб Общественной палаты Мордовии, г. Саранск, ул. Советская, 35;
• Приёмная прокуратуры — г. Рузаевка, ул. Комсомольская, 8; ###-###-#### (круглосуточно).

Жалобу можно отправить онлайн через портал gosuslugi.ru (раздел «Обращения граждан»).

Шаблон жалобы (в формате PDF/Docx)

В прокуратуру Рузаевки
от __________________ (ФИО, адрес, тел.)
ЖАЛОБА
на незаконные сборы средств в МБОУ «СОШ № __»

Я, ____________, являюсь родителем ученика ___ класса.
[Описание случая: дата, сумма, кому переданы деньги, формулировки.]
Считаю действия администрации противоречащими ст. 5 Закона № 273-ФЗ и п. 15 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании.
Прошу:
провести проверку;
обязать вернуть добровольно собранные средства;
привлечь виновных к ответственности.
Приложения: [переписка, квитанции, фото].

Что делать, если ребёнка начали «отыгрывать»

Если после отказа учитель начал:

• снижать оценки без причины,
• публично унижать,
• ограничивать в кружках или мероприятиях,

— немедленно:

1. Соберите дневник оценок и свидетельские показания одноклассников/родителей.
2. Напишите заявление в отдел опеки Рузаевки (ул. М. Горького, 12) и прокуратуру.
3. Одновременно обратитесь в Региональную комиссию по правам ребёнка (г. Саранск).

Опыт других городов: как Рузаевка может победить поборы

В 2025 г. в Люберцах после серии жалоб прокуратура обязала вернуть родителям более 2,3 млн руб., а директора школы оштрафовали на 40 000 руб. Аналогичная практика начала применяться и в Мордовии: за январь–март 2026 г. в регионе уже возвращено 312 000 руб.

Главные правила родителя

1. Образование должно быть бесплатным — это закон.
2. Добровольные взносы допустимы только через родительский комитет и без давления.
3. Любое требование денег можно и нужно оспаривать.

Помните: тишина порождает поборы. Один грамотный отказ спасает деньги сотен других родителей.