Актуальность. С 22 апреля 2026 года действует новая форма документа‚ утверждённая Минпросвещением России в дополнение к Постановлению Правительства РФ № 719 (в ред. от 2025 г.). Все граждане‚ планирующие взять ребёнка в семью‚ обязаны получить положительное заключение органа опеки и попечительства (ООП). Без него усыновление‚ опека или патронат невозможны.
Это официальный документ‚ выдаваемый территориальным органом опеки по месту жительства соискателя‚ подтверждающий‚ что гражданин(-ка) соответствует требованиям закона и может быть:
- усыновителем/удочерителем;
- опекуном или попечителем (при полной или частичной утрате родительских прав биологических родителей);
- приёмным родителем;
- патронатным воспитателем.
Срок действия: 2 года с даты выдачи.
Формат: бланк утверждённого образца (Приложение № 13 к Приказу Минпросвещения РФ).
Кто имеет право подать заявление
- Граждане РФ старше 18 лет.
- Возраст разницы между соискателем и ребёнком ≥ 16 лет (при усыновлении).
- Супруги – только совместное заявление (ст. 127 СК РФ).
- Одинокие лица – допускается‚ если нет противопоказаний.
Пошаговая инструкция по получению заключения
Шаг 1. Подготовка пакета документов
| Документ | Как получить | Примечание |
|---|---|---|
| Заявление по форме ООП | Выдаётся в органах опеки или скачивается с сайта МФЦ | 2 экз. |
| Паспорта супругов (копии + оригиналы) | УФМС/Госуслуги | Действительны ≥ 6 мес. до окончания |
| Свидетельство о браке (при наличии) | ЗАГС | Нотариально не заверяется |
| Справка о доходах (2-НДФЛ за 12 мес.) | Работодатель/ФНС | На каждого взрослого члена семьи |
| Медицинское заключение по форме 164/у-96 | Клиника‚ входящая в перечень Минздрава | Действительно 6 мес. |
| Характеристика с места работы/учёбы | HR-отдел‚ деканат | На фирменном бланке‚ печать |
| Выписка из ЕГРН (квартира/дом) | Росреестр/МФЦ | Подтверждает право собственности/найма |
| Справка об отсутствии судимости (ФССП‚ МВД) | Госуслуги или личное обращение | Действительна 3 мес. |
Шаг 2. Обследование жилищных условий
В течение 10 рабочих дней после приёма документов специалисты ООП выезжают по адресу проживания и составляют акт обследования. Оцениваются:
- площадь на 1 члена семьи (≥ 18 м² на ребёнка);
- санитарное состояние;
- наличие отдельного спального места;
- безопасность (окна‚ балконы‚ газовое оборудование).
Шаг 3. Прохождение обязательной подготовки
Кандидаты направляются на курсы приёмных родителей (72 академических часа). В 2026 г. обучение проходит очно или дистанционно на платформе «Детство.Доверие». Полученный сертификат прикладывается к делу.
Шаг 4. Собеседование и решение комиссии
Комиссия ООП рассматривает материалы в срок до 30 календарных дней. При положительном итоге выдаётся заключение по форме № 13.
Структура бланка заключения (образец DOC/PDF)
Файл включает следующие разделы:
- Титульный лист – реквизиты органа ООП‚ регистрационный номер‚ дата.
- Сведения о соискателях – ФИО‚ дата рождения‚ адрес регистрации‚ контакты.
- Результаты обследования жилищных условий.
- Медицинское заключение (форма 164/у-96).
- Подписи председателя и членов комиссии‚ печать.
Частые причины отказа
- Недостаточная жилая площадь < 33 м² на 3 человек.
- Наличие судимости (в т.ч. погашенной).
- Хронические психические заболевания‚ выявленные в 164/у-96.
- Низкий доход ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи.
- Неудовлетворительные условия проживания (сырость‚ ветхое жилье).
Как продлить или заменить заключение
За 30 дней до окончания 2-летнего срока необходимо подать повторное заявление и пройти упрощённую проверку (без повторного обучения‚ если изменений в семье нет).
Где скачать актуальный бланк
- Скачать DOC (0 кБ)
- Скачать PDF
Справочные контакты
Единая горячая линия Минпросвещения РФ: ###-###-####
Портал Госуслуг: gosuslugi.ru → раздел «Семья и дети»