Вопрос отчисления студентов за отсутствие занятий стоит достаточно часто как перед руководителями учебных заведений, так и перед самими обучающимися. Данная статья рассматривает правовые основания, порядок действий вуза и права студентов в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273‑ФЗ от ) и внутренними нормативными актами колледжей и университетов.
Нормативно‑правовая база
- Статья 43, часть 1, пункт 1 Федерального закона № 273‑ФЗ – в обязанности обучающегося входит добросовестное освоение образовательной программы, в т.ч. обязательное посещение учебных занятий, предусмотренных учебным планом.
- Статья 43, часть 2, пункт 2 – установление порядка контроля за посещаемостью, а также последствия неисполнения требований (академические задолженности, неуспеваемость).
- Статья 61, часть 2, пункт 5 и 6 – перечисление оснований для отчисления (неуспеваемость, академическая задолженность, систематический прогул).
- Внутренние нормативные акты учебного заведения (Устав, Положение о порядке посещения занятий, Приказ ректора о порядке отчисления).
Основные основания отчисления за прогулы
Академическая задолженность
Если студент не сдал экзамены/зачёты в установленные сроки, у него образуется академическая задолженность. По ст. 61 ФЗ наличие задолженности является прямым основанием для отчисления.
Неуспеваемость
Неуспеваемость фиксируется, когда студент не набирает минимальный балл (обычно 60 % от максимального) по итоговым экзаменам или зафиксированное количество пропусков (например, более 25 % от общего количества занятий по дисциплине).
Систематический прогул
Систематический прогул – это отсутствие без уважительной причины, которое приводит к невозможности освоения учебной программы. В большинстве вузов считается, что более три пропуска по одной дисциплине в семестр или более одного дня полностью без объяснений – достаточный порог.
Нарушение внутреннего устава
Внутренние регламенты могут предусматривать отчисление за нарушение дисциплины, в т.ч. за прогулы, если такие положения включены в Устав учебного заведения (см. примеры уставов колледжей 2023‑2025 гг.).
Порядок отчисления – шаг за шагом
- Фиксация пропусков. Преподаватель вносит сведения в журнал посещаемости.
- Уведомление студента. Студент получает официальное уведомление о наличии академических задолженностей/неуспеваемости, в котором указываются конкретные дисциплины и количество пропусков.
- Предоставление объяснительных. Студент имеет право в течение 10 рабочих дней представить документы, подтверждающие уважительность отсутствия (медицинская справка, повестка, свидетельство о смерти и т.д.).
- Рассмотрение комиссии. По заявлению студента или инициативе вуза формируется комиссия по отчислению (ректор, декан, представитель учебного отдела).
- Принятие решения. Комиссия в течение 10 дней от даты получения объяснительных принимает решение: восстановление, перевод, отчисление.
- Оформление акта. При отчислении оформляется акт, подписывается ректором и выдается студенту. В акте указываются основания, ссылки на закон и внутренние нормативные акты.
- Обжалование. Студент вправе обжаловать решение в педагогический суд в течение 30 дней с момента получения акта.
Специфика отчисления в разных ситуациях
Взрослый (совершеннолетний) студент
Для совершеннолетних студентов обязательны те же процедуры, что и для всех остальных, однако в их случае отсутствие уважительной причины более одного месяца обычно приводит к автоматическому образованию академической задолженности и последующему отчислению.
Несовершеннолетний студент (до 18 лет)
Для несовершеннолетних дополнительно действуют нормы семейного и трудового права (ст. 5, 6, 7 Закона об образовании). Если в уставе колледжа нет обязательного посещения, отчисление за прогулы затруднено, однако академическая задолженность остаётся законным основанием.
Студент платного отделения
Для обучающихся на платных (особенно заочных) программах обычно предусмотрена более строгая система контроля за посещаемостью, так как их обучение часто сопровождается индивидуальными планами. При отсутствии посещения более двух учебных дней подряд без подтверждающих документов вуза вправе инициировать отчисление в порядке, описанном в пункте 3.
Инициатива студента
Если отчисление инициировано самим студентом, он подаёт заявление в деканат. По закону вуза обязано рассмотреть его в течение 10 дней и оформить отчисление без дополнительных штрафов, если не имеется задолженностей по оплате обучения.
Прогулы без задолженностей
В случае, когда студент отсутствует, но успевает сдавать экзамены (например, за счёт самостоятельного изучения), отчисление возможно только на основании нарушения дисциплины, если это предусмотрено внутренними нормативными актами. В противном случае отсутствие долгов делает отчисление юридически недействительным.
Защита прав студента
- Своевременно сохранять копии всех журналов посещаемости и актов.
- В случае получения уведомления о задолженности – сразу подавать объяснительные документы.
- При несогласии с решением комиссии – формировать письменную апелляцию и подавать её в педагогический суд в установленный срок.
- Обращаться за юридической помощью к специалистам в сфере образовательного права (например, к адвокатам, имеющим лицензию на представление интересов в суде).
Практические рекомендации для учебных заведений
- Разработать четкие внутренние положения о порядке посещения и конкретных пороговых значениях прогулов, которые будут опубликованы в уставе.
- Вести электронный журнал посещаемости, доступный студенту в личном кабинете.
- Своевременно информировать студентов о накопленных задолженностях и возможных последствиях.
- Обеспечить прозрачность комиссии – фиксировать состав, протоколировать заседания.
- Предоставлять студентам возможность поправки (дополнительные экзамены, пересдачи) до вынесения окончательного решения.
Отчисление за прогулы в России регулируется как федеральным законодательством (ФЗ 273‑ФЗ), так и локальными нормативными актами учебного заведения. Ключевыми основаниями являются:
- Академическая задолженность;
- Неуспеваемость;
- Систематический прогул без уважительной причины;
- Нарушение внутреннего устава.
Для совершеннолетних студентов отсутствие занятий более месяца обычно приводит к отчислению, тогда как у несовершеннолетних и студентов платных отделений процедуры могут отличаться в зависимости от внутренних регламентов. Студенты имеют право на объяснительные, апелляцию и судебную защиту, а учебные заведения – обязаны соблюдать установленные сроки и порядок рассмотрения дел.
Помните: юридическая сила любого решения об отчислении напрямую зависит от соблюдения всех процессуальных требований, указанных в законе и внутренних документах. Нарушения в процедуре могут стать основанием для отмены отчисления в суде.
Дата публикации: