Буллинг (школьный травля) – это систематическое проявление агрессии, направленное на унижение, запугивание или физическое насилие над учащимися. В последние годы проблема получила широкое общественное и законодательное внимание: от создания специальных программ профилактики до предложений о создании новых государственных органов. В данной статье рассматриваются конкретные юридические инструменты, которые позволяют остановить и предотвратить буллинг в школах России, Беларуси, Казахстана и других стран СНГ.

Нормативно-правовая база в России

1. Федеральный закон № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (2020‑й ред.)
   • Статья 45 гарантирует право каждого ученика на безопасные условия обучения.
   • Школа обязана принимать меры по профилактике и пресечению буллинга.
2. Уголовный кодекс РФ
   • Ст. 236 – «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью» (может применяться при тяжких физических нападениях).
   • Ст. 242 – «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью» (часто используется в случаях травм от буллинга).
   • Ст. 128.1 – «Публичные призывы к насилию, в т.ч. в цифровой среде».
3. Кодекс об административных правонарушениях (КоАП)
   • Ст. 5.27 – «Нарушение правил поведения в учебных заведениях», штрафы для несовершеннолетних и их родителей.
4. Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (2021)
   • Регулирует распространение кибербуллинга в сети Интернет.

Как использовать эти нормы на практике?

• Подать заявление в администрацию школы о нарушении прав ученика (ст. 45 ФЗ‑273).
• Если агрессия приводит к физическому вреду – оформить уголовное заявление в полицию (ст. 236, 242 УК РФ).
• Для кибербуллинга – обратиться в Роскомнадзор или в суд с требованием блокировать оскорбительные материалы (закон 2021 года).
• В случае повторных правонарушений – инициировать административное производство по КоАП (ст. 5.27).

Белорусская правовая инициатива

16 марта 2026 года в Минске (корр. БЕЛТА) было объявлено о старте проекта по профилактике буллинга в школах Беларуси. Помимо образовательных программ, в стране обсуждаются более жёсткие юридические меры:

• В Госдуме предложено создать федеральное агентство по борьбе с буллингом в школах и цифровой среде. Агентство будет иметь полномочия:
  • Проводить расследования;
  • Вносить в судебную практику нормативные акты;
  • Налагать административные штрафы на школы, игнорирующие проблему.
• В соответствии с Кодексом Республики Беларусь о защите прав детей (2022 г.):
  • Школы обязаны вести реестр конфликтных ситуаций и предоставлять отчёты в органы образования.
  • Нарушение обязательств влечет административную ответственность – штрафы до 500 базовых величин.

Практический совет для родителей и учеников:

1. Обратиться к директору школы с письменным заявлением, ссылаясь на статьи Кодекса о защите прав детей.
2. Если реакция школы неудовлетворительна – подать жалобу в Министерство образования или в Председательство Верховного суда (специальный отдел по защите детей).
3. В случае систематических нарушений – инициировать уголовное дело о причинении вреда здоровью (ст. 173 УК РБ).

Казахстан: статистика и правовые меры

По данным за 2025 год, в казахстанских школах предотвращено 434 факта буллинга. Это результат совместных усилий Министерства образования и юристов. Ключевые нормативные акты:

• Закон Республики Казахстан «Об образовании» (2021 г.) – статья 34 гарантирует безопасную учебную среду.
• Уголовный кодекс РК – статьи 122 (применение насилия) и 140 (угроза насилием) могут применяться к случаям физического буллинга.
• Кодекс об административных правонарушениях – статья 480 «Нарушение порядка обеспечения безопасности в образовательных учреждениях».
• Для кибербуллинга – Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью» (2020 г.) и Закон «Об информации».

Как действовать в Казахстане:

1. Собрать доказательства (скриншоты, свидетельские показания) и подать жалобу в администрацию школы.
2. Если ответ не удовлетворительный – обратиться в Департамент образования и науки с запросом о проведении проверки.
3. В случае физического насилия – оформить уголовное заявление в полицию (ст. 122 УК РК).
4. Для онлайн‑травли – подать жалобу в Национальный регулятор информационных технологий (НКТК) и в суд с требованием о блокировке контента.

Общие юридические инструменты, применимые в любой стране СНГ

• Письменные обращения и претензии – всегда начинайте с официального письма в школу (директору, педагогу‑психологу). Указывайте конкретные факты, дату, ссылки на закон.
• Медиация и досудебное урегулирование – в России и Беларуси существуют комиссии по защите прав детей, где можно добиться быстрого решения без суда.
• Судебный иск о защите прав личности – подаётся в суд общей юрисдикции (гражданский иск) о компенсации морального вреда и требовании обязать школу принять меры.
• Уголовное преследование – в случае тяжкого вреда здоровью, угроз жизни, изнасилования, сексуального насилия.
• Административные жалобы – в органах местного самоуправления, в прокуратуре, в отделах по защите прав детей.

Ключевые рекомендации

1. Документировать каждый случай: даты, время, место, имена свидетелей, копии сообщений.
2. Своевременно сообщать о происшествиях в школу и, если необходимо, в правоохранительные органы.
3. Использовать правовую помощь – бесплатные юридические консультации в государственных центрах защиты прав детей.
4. Привлекать психологов и социальных работников – их заключения часто выступают доказательной базой в суде.
5. Поддерживать информационную осведомлённость: обучать учеников их правам и способам защиты.

Юридические способы прекращения школьного буллинга охватывают широкий спектр мер – от административных штрафов и обязательных школьных программ до уголовного преследования. Важно помнить, что право на безопасную учебную среду закреплено в национальных законах каждой страны СНГ, а эффективная защита достигается только при сочетании правовых действий, профилактики и психологической поддержки.

Если вы или ваш ребёнок столкнулись с буллингом, не откладывайте – соберите доказательства и воспользуйтесь перечисленными юридическими инструментами. Совместными усилиями школы, родителей, юристов и государственных органов можно создать безопасное и дружелюбное образовательное пространство.

Дата публикации: