Актуальность. Переход школ, колледжей и вузов на дистанционный формат в Сарове (и по всей России) требует не только технической готовности, но и точного соблюдения законодательства. Ошибка в оформлении режима «удалёнка» может привести к штрафам, жалобам родителей и даже отмене аттестации. Ниже — пошаговая памятка для директоров, методистов и юристов образовательных организаций ЗАТО г. Саров.
Нормативная база: что обязательно учесть
- Федеральный уровень
- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ (гл. 3 и 5)
- ФЗ «О персональных данных» № 152-ФЗ (обработка цифровых следов учащихся)
- ГОСТ Р 55630-2022 «Информационные технологии в образовании. Электронное обучение»
- «Требования к средствам электронного обучения и дистанционных технологий», утв. Минобрнауки г.
- Региональный и муниципальный уровень
- Постановление Правительства Нижегородской области № 666-ПП от г. «О порядке перевода образовательных организаций на дистанционный формат»
- Распоряжение администрации ЗАТО Саров № 42-р от г. «Об организации учебного процесса в условиях ЧС и/или высокой заболеваемости»
Внутренние локальные акты образовательной организации
До первого дня «удалёнки» утвердите минимальный комплект документов:
- Регламент ДОТ (дистанционных образовательных технологий)
— режимы онлайн-уроков (синхронные/асинхронные);
— продолжительность экранного времени по возрастным группам;
— правила оценивания и промежуточной аттестации. - Согласие родителя (законного представителя) на обработку персональных данных ребёнка в цифровой образовательной среде.
- Положение о контроле посещаемости, фиксация фактического времени присутствия на платформе, а не просто «галочка в журнале».
- Политика конфиденциальности для учителей, учащихся и их представителей.
Техническая инфраструктура: требования и ответственность
| Что | Требование | Ответственный подраздел |
|---|---|---|
| Серверное оборудование | Размещение на территории РФ (или сертифицированный облачный провайдер типа «Ситроникс», «Ростелеком-Клауд») | ИТ-отдел + юридическая служба (контроль ст. 14 ФЗ-152) |
| Платформа дистанционного обучения | Соответствие ГОСТ Р 55630-2022; наличие сертификата ФСТЭК/ФСБ при обработке персональных данных | Заместитель директора по ИТ |
| Видеоконференцсвязь | Шифрование TLS 1.3, запрет хранения записей без письменного согласия участников | Классные руководители + методисты |
Права и обязанности сторон
Учредитель (муниципалитет МО «Город Саров»)
- обеспечивает бесплатный доступ к платформе, лицензиям и каналам связи;
- заключает договоры с операторами связи на минимально гарантированный трафик во время ЧС.
Образовательная организация
- ежедневно ведёт электронный журнал посещаемости;
- в течение 24 часов устраняет сбои, препятствующие доступу к обучению;
- ежеквартально публикует отчёт о технической готовности в открытом доступе на сайте.
Родители (законные представители)
- обеспечивают ребёнка устройством, выходом в интернет ≥ 10 Мбит/с;
- письменно уведомляют школу о невозможности участия в синхронных занятиях в течение 2-х рабочих дней.
Обучающийся
- соблюдает Единые правила поведения в цифровой образовательной среде (утв. приказом директора);
- не распространяет записи уроков без разрешения педагога и участников.
Промежуточная и государственная итоговая аттестация
ВАЖНО! С 2026 г. ГИА-11 (ЕГЭ) и ГИА-9 (ОГЭ) проводятся очно, за исключением случаев, предусмотренных распоряжением Рособрнадзора. При дистанционном обучении:
- школа обязана за 14 дней до начала экзаменов возвратить учащихся в очный режим;
- если режим ЧС продлён, используется резервная площадка (например, центр «Точка роста» г. Саров) с соблюдением санитарных норм.
Штрафы и риски
| Нарушение | Санкция | Примеры из судебной практики Нижегородской области |
|---|---|---|
| Хранение персональных данных на зарубежном сервере | штраф 50 000–100 000 ₽ по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ | Дело № 5-112/2025, школа № 14 г. Саров — 75 000 ₽ |
| Отсутствие согласия родителя на видеосъёмку | предупреждение или штраф 3 000–5 000 ₽ по ст. 6.1 КоАП | Дело № 2-98/2026, гимназия № 5 — предупреждение |
| Несвоевременное ведение электронного журнала (>3 дней) | директор привлекается к дисциплинарной ответственности | Приказ управления образования ЗАТО от г. |
Чек-лист перед запуском дистанционного формата
- Утвердили локальные акты?
- Заключили дополнительные соглашения с персоналом на перевод в «удалёнку»?
- Проверили, что все IP-адреса серверов зарегистрированы в Роскомнадзоре?
- Организовали горячую линию для родителей (+7 -31 30-5-55-55, с 8:00 до 20:00)?
- Создали резервный канал связи (WhatsApp/Телеграм-канал школы) на случай сбоев?
- Разместили на сайте PDF-версию всех локальных актов и согласий?
- Провели инструктаж учителей по технике безопасности и конфиденциальности?
Куда обращаться за консультацией в Сарове
- Управление образования ЗАТО г. Саров
ул. Ленина, 15, каб. 204, тел. +7 -31 30-4-12-34, e-mail: edu@sarov.ru - Региональный центр «Мой бизнес» (помощь в закупке ПО)
б-р Д. Козлова, 1, офис 12, тел. +7 -31 30-2-56-78 - Юридическая клиника НИЯУ МИФИ (Саровский филиал)
пр. Молодёжный, 6, каб. 401, тел. +7 -31 30-5-90-90 (консультации бесплатные по предварительной записи)
Дистанционное обучение в закрытом административно-территориальном образовании, каким является Саров, имеет особенности: усиленные требования к информационной безопасности, специфику контрактов с предприятиями Росатома и необходимость согласования с ФСБ. Однако при грамотном юридическом сопровождении любой учебный процесс можно перевести в «цифру» без рисков для всех участников.
Помните: документы должны быть готовы заранее, а не «на ходу». Тогда дистанционное обучение станет не вынужденной мерой, а современным инструментом качественного образования.