Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.

С 1 сентября 2024 года в России полностью вступили в силу Правила применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2023 г. № 1678.
Город Муром, как субъект Владимирской области, наравне со всей страной перевёл часть образовательных программ в онлайн-формат, но с учётом региональных особенностей и локальных нормативных актов.
В статье разберёмся, какие документы регулируют дистанционное обучение именно в Муроме, какие права и обязанности у школ, педагогов, родителей и учеников, а также какие «подводные камни» уже обозначились на практике.

Иерархия нормативных документов

Федеральный уровень

• Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 16 в редакции 2020 г.);
• Постановление Правительства РФ № 1678 , «Правила применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий»;
• Приказ Минобрнауки РФ № 816 , «Порядок организации дистанционно» (до 2024 г. действовал в старой редакции, сейчас частично заменён ПП № 1678).

Региональный уровень (Владимирская область)

• Закон ВО от № 91-ЗО «О региональной системе образования» (гл. 5.1 «Цифровая образовательная среда»);
• Приказ Департамента образования и молодёжной политики ВО от № 345 «О мерах по реализации ДОТ в общеобразовательных организациях».

Уровень муниципалитета (Муром)

• Постановление Администрации г. Муром от № 1847-п «О локальных нормативных актах образовательных организаций, реализующих ДОТ»;
• Приказ Управления образования г. Муром от № 398-ОД (ред. 2025 г.) «О реализации образовательных программ с использованием дистанционных технологий». Документ действует как временный механизм оперативного реагирования на неблагоприятную эпидемиологическую обстановку, включая норовирусные вспышки весной 2026 г.

Ключевые требования к организации дистанта в Муроме

Технологические стандарты

В соответствии с ПП № 1678 любая школа или колледж Мурома, запуская дистанционный формат, обязана:

1. Обеспечить взаимодействие в режиме реального времени (видеоконференции, чаты) и/или в асинхронном режиме (электронные курсы, задания в LMS).
2. Использовать сертифицированные платформы (на в Муроме разрешены: «МЭШ», «Яндекс.Учебник», «Сетевой город», «ОО-ДОТ.Муром»).
3. Хранить электронный журнал и электронные оценки не менее 5 лет.
4. Организовать двухфакторную аутентификацию для учителей и старшеклассников.

Права и обязанности сторон

Ограничения и запреты

С 1 марта 2026 года вступили в силу поправки к ст. 16 Закона № 273-ФЗ, запрещающие полностью дистанционную подготовку:

• Врачей-интернов и фармацевтов (кроме курсов повышения квалификации не более 40 % времени).
• Школьников начальной школы (1-4 кл.) — не более 20 % годовой нагрузки.
• Учащихся коррекционных школ — не более 10 %.

В Муроме это привело к закрытию двух полностью онлайн-классов при школе № 12 и вернуть их в очную форму пришлось уже в апреле 2026 г.

Практика применения: пример из жизни Мурома

Сезонные «норовирусные» каникулы

С 11 по 19 апреля 2026 г. в Муроме по Приказу Управления образования № 14-з все школы переведены на дистанционку на 7 календарных дней.
Администрация города параллельно усилила санитарную обработку общественного транспорта, чтобы снизить риск повторной вспышки.

Проблема «цифрового неравенства»

По данным мониторинга Управления образования на :

• 9 % семей не имеют стационарного ПК;
• 6 %, нестабильный интернет ниже 10 Мбит/с.

Город закупил 312 ноутбуков и 125 4G-модемов для малообеспеченных семей через муниципальную программу «Цифровой доступ».

Как обжаловать нарушения

1. Шаг 1: Зафиксировать нарушение (экран, переписка, аудиозапись).
2. Шаг 2: Направить претензию директору школы (в 3-дневный срок).
3. Шаг 3: При неудовлетворённости — в Управление образования г. Муром (ул. Орловская, 15, e-mail: muromedu@mvregion.ru).
4. Шаг 4: Региональный общественный штаб «Горячая линия ДОТ» (###-###-####).
5. Шаг 5: Роспотребнадзор или прокуратура при грубом нарушении прав (ст. 5.57 КоАП).

Планы на 2026-2027 учебный год

• Запуск муниципальной платформы «Муром.ДОТ» на базе отечественного ПО;
• Открытие двух «цифровых классов» в школе № 5 с очно-дистанционным форматом;
• Обязательное прохождение курсов цифровой грамотности для всех учителей до (по 36 часов).

Дистанционное обучение в Муроме стало не временной мерой, а отдельной образовательной технологией, жёстко регламентированной федеральным, региональным и муниципальным законодательством.
Главные риски 2026 года — цифровое неравенство и «имитация образования» при избыточном упрощении онлайн-формата.
Однако чёткая правовая база, система обжалования и муниципальная поддержка семей позволяют минимизировать эти риски и сохранять качество образования даже на расстоянии.

Контакт для справок: Отдел цифрового образования Управления образования г. Муром, тел. +7 (49234) —21-17.