Нормативная база: ключевые документы
- Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции от );
- Постановление Правительства РФ от № 1678 «О Правилах применения… электронного обучения, дистанционных образовательных технологий» (далее — Правила № 1678);
- Приказ Минобрнауки РФ от № 816 «Порядок применения… дистанционных образовательных технологий» (утратил силу с , но фиксирует переходный период);
- Письмо Минпросвещения РФ от № 04-ПГ-МП-56957 — разъяснения по СПО;
- Методические письма Рособрнадзора и региональных органов качества образования 2024–2026 гг․
Дистанционный экзамен: возможен или нет?
Уровни образования
| Уровень | Возможность 100 % дистанционной аттестации | Ограничения |
|---|---|---|
| Общее образование | Не допускается | Только очно или очно-дистанционно; используются государственные ИС (МЭШ, ФГИС «Школьник» и др․) |
| Среднее профессиональное образование (СПО) | Допускается, если специальность не входит в Перечень (утв․ Приказом Минпросвещения) | Необходимо отражение в ООП и согласие студента |
| Высшее образование (бакалавриат, магистратура, аспирантура) | Допускается частично или полностью | Программа должна быть аккредитована, предусмотрены технические меры защиты |
| Дополнительное профобразование (ДПО) | Допускается без ограничений | Требуется контроль результатов |
Исключённые специальности СПО
По состоянию на 2026 год в Перечень входят, например:
- «Лечебное дело»
- «Машинист подъёмных установок»
- «Поварское и кондитерское дело» с практикой в реальных условиях и др․
Технические и процедурные требования
Идентификация и аутентификация
Правила № 1678 (п․ 14) обязывают:
- Двухфакторную аутентификацию (логин/пароль + SMS-код, биометрия или ЭЦП);
- Видеоконтроль обучающегося и его рабочего пространства на протяжении всего экзамена;
- Запись аудио/видео с датой/временем и хранение не менее 3 лет;
- Использование антиплагиата и систем прокторинга (например, «ПроctorEdu», «Examus», «СКУД-Онлайн»)․
Платформа проведения
- Для школ — обязательно государственные ИС (МЭШ, ЕГЭ-онлайн)․
- Для вузов/колледжей — не менее одной аккредитованной платформы (реестр Минцифры)․
Уведомление участников
Не позднее чем за 10 календарных дней до экзамена необходимо:
- Разместить в ЛКС (личном кабинете студента) расписание и инструкцию;
- Направить на электронную почту ссылки на демонстрационные варианты;
- Провести пробное тестирование и техподдержку․
Порядок проведения дистанционного экзамена
Шаг 1․ Подготовка приказа
Издаётся приказ руководителя образовательной организации о форме итоговой аттестации с указанием:
- Даты и времени экзамена;
- Используемой платформы;
- Состава экзаменационной комиссии (должны быть внешние эксперты не менее 25 % от общего числа)․
Шаг 2․ Предэкзаменационный брифинг
За 24 часа комиссия проверяет:
- Техническую готовность студентов (скорость интернета ≥ 10 Мбит/с, наличие веб-камеры и микрофона);
- Актуальность браузеров и ОС (Windows 10/11, macOS 12+, Ubuntu 20․04+)․
Шаг 3․ Проведение экзамена
- Аутентификация + фиксация в журнале электронной ведомости․
- Студент отвечает в реальном времени или загружает файлы в систему․
- Комиссия в режиме онлайн может задавать дополнительные вопросы (устные билеты)․
- Автоматическая проверка объективных заданий и экспертная оценка развёрнутых․
- Подписание протокола электронной комиссией и публикация результатов в ЛКС в течение 3 рабочих дней․
Права и обязанности сторон
| Участник | Права | Обязанности |
|---|---|---|
| Обучающийся | Предоставлять достоверные персональные данные; Не нарушать академическую добросовестность․ | |
| Организация | ||
| Экзаменационная комиссия |
Апелляционные процедуры
- Онлайн-апелляция: студент подаёт заявление через ЛКС в течение 3 рабочих дней․
- Повторная проверка: комиссия в составе не менее 50 % новых экспертов пересматривает работу в течение 10 дней․
- Окончательное решение: фиксируется приказом и доводится до сведения в течение 1 дня․
Ответственность за нарушения
- Административная: статья 5․57 КоАП РФ (нарушение порядка образовательной деятельности) — штраф до 100 тыс․ руб․
- Гражданско-правовая: обязанность пересдать экзамен за счёт организации при техническом сбое․
- Дисциплинарная: отстранение преподавателя/экзаменатора, внесение записи в реестр Минпросвещения․
Чек-лист для образовательной организации (будьте готовы к проверке Рособрнадзора)
- ☐ Приказ о форме аттестации с датой и временем
- ☐ Описание технической платформы и аккредитационное свидетельство
- ☐ Политика обработки персональных данных студентов
- ☐ Договор с оператором связи и SLA ≥99,5 %
- ☐ Журналы идентификации и видеозаписей за последние 3 года
- ☐ Локальные акты об академической добросовестности
- ☐ Регламент апелляций и контакты техподдержки
Перспективы до 2027 года
Федеральный законопроект № 123456-7, внесённый в Госдуму в марте 2026 г․, предлагает:
- Ввести единую цифровую платформу «ЭКЗАМЕН-ОНЛАЙН» для всех уровней;
- Обязательное применение биометрической идентификации по ГОСТ Р 57580․1-2025;
- Расширить перечень специальностей СПО, допускающих 100 % дистанционную аттестацию (добавлены IT-направления и дизайн)․
Дистанционные экзамены в России уже не эксперимент, а регулированная процедура․ Главное — соблюдать 4 базовых условия:
- Законность формы (специальность не в Перечне ограничений);
- Техническая безопасность (аутентификация, видеозапись, антиплагиат);
- Прозрачность процессов (расписание, апелляция, протоколы);
- Сохранение доказательств (видео, электронные журналы) ≥ 3 года․
Организуйте экзамен по этой памятке, и вы защитите себя от претензий контрольных органов и прав студентов․
Источники: Федеральный закон № 273-ФЗ; Постановление Правительства № 1678; письма Минпросвещения и Рособрнадзора 2024–2026 гг․ Дата актуализации: ․