В условиях полномасштабной войны 2022–2026 годов десятки тысяч украинских детей оказались в зоне риска: кто-то потерял родителей, кто-то был вынужден покинуть дом, а кто-то получил травмы или психологические травмы. Государство, общественные организации и международные фонды разработали целый пакет юридических инструментов, призванных защитить права ребёнка и минимизировать последствия войны. Ниже ‒ пошаговое руководство, какие статусы, выплаты и льготы доступны в 2024–2025 гг., куда обращаться и какие документы собрать.
Кто относится к категории «дети войны»
Официального термина «дети войны» в украинском законодательстве пока не существует, однако уже с 2024 года в Верховной Раде зарегистрирован проект закона № 9042-1, который должен закрепить этот статус. До принятия закона дети, пострадавшие от военных действий, опираются на:
- Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещённых лиц» ‒ если ребёнок вынужденно переехал;
- Постановление КМУ № 256 о единовременных доплатах и компенсациях;
- Решения местных громад ‒ в каждой ОТГ могут быть дополнительные льготы.
Критерии, по которым ребёнок может получить специальный статус:
- Возраст до 18 лет на момент обращения.
- Факт проживания на территории, где велись боевые действия, или вынужденное перемещение.
- Наличие хотя бы одного из признаков:
- потеря одного или обоих родителей в результате войны;
- ранение, инвалидность, полученные в результате боевых действий;
- психологическая травма, подтверждённая медико-социальной экспертизой;
- разрушение жилья и утрата имущества.
Основные виды юридической и финансовой поддержки в 2024–2025 гг.
Государственные выплаты и льготы
| Вид помощи | Размер (ориентир) | Как оформить | Примечания |
|---|---|---|---|
| Единовременная денежная помощь пострадавшим детям | 3 000–9 000 грн (регионы устанавливают сумму) | Через Центр предоставления админуслуг (ЦНАП) или «єПідтримка» | Военное положение не приостанавливает выплату |
| Ежегодная денежная помощь на оздоровление (проект) | До 5 000 грн | После вступления закона № 9042-1 в силу | Ожидается в 2025 г. |
| Компенсация расходов на психологическую реабилитацию | До 100 % затрат, но не более 10 000 грн в год | Через управление соцзащиты при предоставлении чеков и заключений специалистов | Приложить договор с клиникой |
| Приоритетное зачисление в детсад/школу | — | Автоматически при наличии справки ВПЛ | Бесплатное питание в учреждениях |
| Стипендии и гранты на обучение | До 3 000 грн/мес. | Через Минобразования или образовательные гранты фондов | «Дія.Схеми», «Освіторія», «Study.ua» |
Местные программы
Каждая территориальная громада может устанавливать дополнительные выплаты. Примеры:
- Киев — ежемесячная адресная помощь 2 000 грн на ребёнка-ВПЛ;
- Львов, компенсация аренды жилья 50 %, но не более 3 000 грн/мес.;
- Днепр, бесплатные психологические консультации в городских центрах.
Узнать точный перечень льгот можно в Центре социальных служб или центре помощи ВПЛ вашей громады.
Пошаговая инструкция по оформлению статуса «пострадавшего ребёнка»
- Сбор документов
- Свидетельство о рождении ребёнка (копия + оригинал).
- Паспорт одного из родителей или законного представителя.
- Справка ВПЛ (форма № 4) или акт об утрате жилья от ГСЧС.
- Медицинские справки/заключения (если есть ранение, инвалидность).
- Справка о смерти родителя(-ей) или документы о безвестном пропажении.
- Выбор органа
- ЦНАП (для выплат и льгот местного значения).
- Управление труда и соцзащиты (для компенсаций и государственных программ).
- Образовательное учреждение (для приоритетного зачисления и питания).
- Подача заявления
- Онлайн через портал «Дія» (раздел «Социальна підтримка»).
- Очередь в ЦНАПе: получить талон, подать документы, получить расписку.
- Сроки рассмотрения
- 10 рабочих дней — на решение о выплате;
- до 30 дней — на присвоение льгот (если проводится дополнительная проверка).
- Получение результата
- Решение приходит в SMS или на электронную почту.
- Деньги поступают на карту «єПідтримка» или банковский счёт.
Психологическая и юридическая помощь от НКО и фондов
Государство не всегда успевает охватить всех нуждающихся. На помощь приходят:
- Фонд «Душа» — адресная помощь семьям с детьми войны (одноразово до 15 000 грн).
- UNICEF Ukraine — бесплатные юристы и психологи в «Блакитних куточках».
- Voices of Children — длительная психотерапия для детей и подростков.
- Save the Children — юридическое сопровождение при оформлении наследства, опеке, усыновлении.
- Адвокатские бюро pro bono — помощь в усыновлении детей-сирот и детей, родители которых пропали без вести.
Как подать заявку в НКО:
- Зайти на сайт организации (например, voices.org.ua).
- Заполнить короткую анкету (ФИО ребёнка, возраст, город, краткое описание ситуации).
- Дождаться звонка координатора (обычно в течение 2–3 дней).
Особенности усыновления и опеки во время войны
Военные реалии внесли изменения в процедуры:
- Сроки ускорены, вместо 2–3 мес. рассмотрение занимает 30 дней.
- Дистанционные собеседования — возможны онлайн-конференции с органами опеки.
- Проверка жилья упрощена ‒ достаточно фото/видео жилого помещения.
- Освобождение от госпошлины ‒ 0 грн для усыновителей детей войны.
Обязательно привлекать адвоката по семейному праву — фонды (UNICEF, «СОС») предоставляют юристов бесплатно.
Чек-лист родителям и опекунам
✓ Собрали копии документов
✓ Получили справку ВПЛ
✓ Подали заявление в ЦНАП
✓ Подписались на обновления громады в Telegram/Viber
✓ Записались на консультацию к юристу НКО
✓ Оформили страховку «Обов’язкове страхування цивільної відповідальності» для жилья
✓ Сохранили все чеки на лечение и обучение для будущих компенсаций
Контакты «горячих линий»
- 1545 — Государственная служба поддержки ВПЛ (круглосуточно).
- 0 800 507 309, Юридическая помощь фонда «Право на право».
- +3###-###-#### — Telegram-чат «Діти війни» (координаторы помогают собрать документы).