Что такое ПДН-комиссия

• Орган, создаваемый при органах местного самоуправления.
• Занимается профилактикой правонарушений несовершеннолетних.
• Может выносить решения о предупреждении, передаче под надзор, направлении в специальные учреждения и др.

Что такое медиация

Медиация — это добровольная, конфиденциальная процедура урегулирования споров при участии нейтрального медиатора, направленная на достижение взаимовыгодного соглашения (ст. 1 Закона 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре…»).

Ключевые принципы медиации

1. Добровольность.
2. Конфиденциальность.
3. Нейтральность медиатора.
4. Сотрудничество сторон.

Правовые основания применения медиации в ПДН

Федеральный закон 193-ФЗ

Закон допускает медиацию по гражданским, семейным, трудовым и иным конфликтам. Дела несовершеннолетних часто носят смешанный характер (семейно-правовой + административный), поэтому медиация может быть интегрирована как восстановительная практика.

Поправки 197-ФЗ (вступили )

• Чётко разрешили закреплять медиативное соглашение в органах опеки, школах, комиссиях ПДН.
• Соглашение приравнивается к мировому и может заменить дальнейшие процессуальные меры.

Как это работает на практике

Этап 1. Инициация

Инициатором может быть:

• сам несовершеннолетний;
• родитель или законный представитель;
• инспектор ПДН;
• потерпевшая сторона.

Этап 2. Выбор медиатора

Комиссия ПДН:

1. Вносит предложение о медиации в протокол.
2. Предоставляет перечень аккредитованных медиаторов из реестра Минюста РФ.
3. Организует первую встречу в помещении комиссии;

Этап 3. Подписание медиативного соглашения

Документ включает:

• извинения;
• график компенсации ущерба;
• курсы/тренинги для нарушителя;
• меры поддержки для потерпевшего.

После одобрения комиссией ПДН возбуждение дела прекращается или выносится решение о минимальной реакции (предупреждение).

Преимущества

Ограничения

• Тяжкие преступления (ст. 105 УК и др.) — медиация не применяется.
• Требуется согласие обеих сторон.
• Недостаточное количество аккредитованных медиаторов в регионах.

Кейсы из регионов

Рязанская область, 2025 г.

В Арбитражном суде Рязанской области успешно применяли медиацию для разрешения конфликта между подростком-магазинным вором и собственником магазина. Стороны достигли соглашения: подросток возместил ущерб частями, а взамен получил наставника. Комиссия ПДН отказалась от направления в КВН.

Беларусь (аналогичная практика)

Верховный суд РБ фиксирует, что медиатор должен иметь высшее образование и свидетельство Минюста. В России требования схожи — это гарантирует качество услуг.

Пошаговый «маршрут защиты» для родителей

1. Получить копию постановления ПДН.
2. На заседании заявить ходатайство о медиации (образец есть в КОМИССИИ).
3. Выбрать медиатора из реестра minjust.gov.ru/mediation.
4. Заключить соглашение и представить его председателю ПДН.

Да, медиация возможна и уже применяется в комиссиях ПДН как альтернатива наказанию. Она сочетает правовое поле РФ, восстановительные практики и интересы ребёнка. Главное, добровольное согласие сторон и квалифицированный медиатор.

Сохраняйте спокойствие: вместо суда можно «перемириться» и получить шанс на исправление без судимости.