Почему вопрос встал остро
После 2022 года десятки тысяч детей с территорий Донецкой и Луганской народных республик оказались без попечения родителей: кто-то потерял семью в результате боевых действий, кто-то был эвакуирован в Россию вместе с группами «сиротских» учреждений․
Главная сложность заключалась в том, что до 2023 года российские граждане не могли официально усыновить этих детей: у ребёнка было другое гражданство, и российское семейное законодательство не распространялось напрямую на ДНР/ЛНР․
Как создавался правовой мост
Штаб при Уполномоченном по правам ребёнка
- Весной 2022 года при Президентском омбудсмене Марии Львовой-Беловой был создан межведомственный штаб по унификации законодательства ДНР и ЛНР с российским․
- В штаб вошли представители Минюста РФ, Минпросвещения, МВД, Минтруда, а также органы опеки ДНР и ЛНР․
- Цель – создать единый механизм усыновления/опеки, который бы учитывал и права ребёнка, и требования российского права․
Первые соглашения
Уже к осени 2022 года Россия подписала два международных соглашения:
- С ДНР – о передаче детей-сирот в российские семьи;
- С ЛНР – аналогичное двустороннее соглашение․
Эти документы стали фундаментом, позволившим региональным органам опеки передавать документы напрямую, минуя посредников․
Как выглядит процедура в 2025–2026 гг․
Кто может усыновить
- Граждане РФ (регистрация в любом регионе России);
- Возраст от 18 лет и старше ребёнка минимум на 16 лет;
- Отсутствие судимостей, стабильный доход, положительное заключение органа опеки․
Пошаговая инструкция
| Этап | Куда обращаться | Какие документы | Сроки |
|---|---|---|---|
| Заявление | Орган опеки по месту жительства | Паспорт, справка о доходах, мед․ справки, автобиография | 10 раб․ дней |
| Подбор ребёнка | Единый банк данных (ЕБД) + ДНР/ЛНР базы | Согласие на подбор, заключение психолога | 1–3 месяца |
| Согласование с ДНР/ЛНР | Региональный центр содействия семейному устройству | Копии решения органа опеки, аналогичные документы из ДНР/ЛНР | до 30 дней |
| Суд в России | Районный суд по месту жительства усыновителя | Досье ребёнка, заключение органа опеки, согласие ДНР/ЛНР | 1 месяц |
| Актовая запись ЗАГС | Любой ЗАГС РФ | Судебное решение, свидетельство о рождении ребёнка, паспорт | 1 день |
Статистика на апрель 2026 г․
Факты из последних отчётов:
- Уже 350+ детей официально усыновлены гражданами РФ․
- Около 1200 находятся под временной опекой и готовятся к оформлению․
- 130 детей ожидают подбора семьи в базе ДНР; 100 детей – в ЛНР․
- Очередь желающих усыновить – более 1200 российских семей (по данным МК)․
Новый термин «сопровождение»
В 2025 году в Госдуму внесён законопроект, который вводит понятие «сопровождение усыновлённого ребёнка»:
- Органы опеки и НКО обязаны вести ребёнка до 18 лет, помогать родителям в адаптации․
- Создаются специализированные центры «Семья и детство» в каждом субъекте РФ․
- Если усыновителей ранее лишали родительских прав, но они восстановились, появится порядок «восстановления в обязанностях родителя»․
Что говорят эксперты
«Сейчас мы видим прецедент, когда российская система опеки становится универсальной для новых регионов․ Главное – не сбить счёт и не допустить нарушения прав биологических родственников, если они найдутся позже» – отмечает юрист Людмила Волынец․
Как подать заявку прямо сейчас
- Зайдите на сайт usynovite․ru или региональный портал госуслуг․
- Оставьте электронное заявление в разделе «Семейное устройство детей Донбасса»․
- Получите приглашение на собеседование в орган опеки в течение 10 дней․
Важные телефоны и ссылки
- Центральный штаб при Уполномоченном по правам ребёнка: 8-800-2000-800 (круглосуточно);
- Общероссийский банк данных о детях-сиротах: нашидети․рф;
- Телеграм-канал «Дети Донбасса – новая семья»: @deti_donbass_family․
Что делать, если вы родственник ребёнка из Донбасса
Если вы узнали, что ваш племянник/внук находится в российской семье:
- Обратитесь в Консультационный центр для граждан ДНР/ЛНР по телефону +7 -95 870-00-00;
- Предоставьте документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении, архивные выписки);
- Юристы центра помогут подать заявление о восстановлении родительских прав или о встрече с ребёнком․