Совместное заявление родителей — это официальный документ, с помощью которого законные представители ребёнка могут на определённый срок передать свои права и обязанности опекуну или попечителю. Это не отказ от родительских прав, а временная передача полномочий по уважительным причинам (длительное лечение, командировка, отбывание наказания и т. д.). Ниже мы подробно разберёмся, как оформить такое заявление в 2026 году, какие документы собрать и на что обратить внимание.
Законодательная база
Основания для подачи совместного заявления содержатся в п. 1 ст. 13 Федерального закона №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно норме:
- родители (или один из них) вправе указать конкретное лицо, которое будет осуществлять опеку/попечительство;
- срок передачи полномочий должен быть ограничен («на период…»);
- решение принимает орган опеки и попечительства по месту жительства ребёнка.
Когда подаётся совместное заявление
Наиболее типовые ситуации:
- Длительное медицинское лечение родителей за пределами РФ.
- Срочная длительная командировка обоих родителей.
- Военная служба по контракту.
- Отбывание наказания в местах лишения свободы (при этом родительские права не ограничены).
- Чрезвычайные обстоятельства (эвакуация, ЧС, карантин).
Во всех случаях опека временная: после устранения причины родители вновь полностью восстанавливают свои права.
Кто может быть назначен опекуном
Кандидат должен:
- быть совершеннолетним дееспособным гражданином РФ;
- иметь постоянное место жительства на территории РФ;
- не быть лишённым родительских прав;
- не иметь непогашенной судимости за преступления против жизни, здоровья, свободы личности;
- пройти обязательный курс подготовки опекуна и получить заключение органа опеки.
Оптимально, если кандидат — близкий родственник (бабушка/дедушка, тётя/дядя, старший совершеннолетний брат/сестра) и проживает совместно с ребёнком.
Пошаговая инструкция по оформлению
Шаг 1. Подготовка документов
| № | Документ | От кого |
|---|---|---|
| 1 | Совместное заявление родителей | Мать + отец (или один родитель при наличии документа о невозможности участия второго) |
| 2 | Согласие кандидата на опеку | Будущий опекун |
| 3 | Справка о состоянии здоровья родителей, подтверждающая «уважительную причину» | Медучреждение |
| 4 | Справка о здоровье кандидата (форма 086/у) | Медучреждение |
| 5 | Справка о доходах опекуна (2-НДФЛ или справка с места работы) | Работодатель или ФНС |
| 6 | Копия паспорта ребёнка + свидетельство о рождении | ГУВМ МВД/ЗАГС |
| 7 | Характеристика с места жительства кандидата | Участковый, ТСЖ/ЖЭК, школа (если ребёнок учится) |
Шаг 2. Подача заявления
Документы подаются в отдел опеки и попечительства:
- лично — через приёмную;
- в электронном виде, через портал Госуслуги (услуга «Назначение опекуна/попечителя»);
- по почте — заказное письмо с уведомлением.
Шаг 3. Проверка и собеседование
В течение 15 рабочих дней органы опеки:
- проводят проверку жилищных условий кандидата;
- берут объяснение у ребёнка (если ему уже исполнилось 10 лет);
- запрашивают заключение комиссии по делам несовершеннолетних (КДН).
Шаг 4. Принятие решения
Если всё в порядке, выдаётся:
- Постановление органа опеки о назначении опекуна;
- Свидетельство о назначении опеки (форма №2-ОП).
Важно: срок действия опеки указан в постановлении. Он автоматически прекращается после устранения причины (например, возвращения родителей из командировки). Если ситуация повторится, процедуру придётся пройти заново.
Типовой образец заявления
Внимание! Ниже приведён упрощённый пример. Для скачивания официального бланка 2026 года воспользуйтесь ссылкой в конце статьи.
ОТДЕЛУ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
[наименование района/города] СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о назначении опекуна несовершеннолетнему ребёнку Мы, нижеподписавшиеся: Иванова Мария Сергеевна, г.р., паспорт 45 08 123456, выдан ОВД «Московский», проживающая: г. Москва, ул. Лечебная, д. 5, кв. 30, Иванов Сергей Петрович, г.р., паспорт 45 12 654321, выдан ОВД «Московский», проживающий: г. Москва, ул. Лечебная, д. 5, кв. 30, являемся родителями несовершеннолетнего Иванова Петра Сергеевича, г.р., свидетельство о рождении №I-II 456789, выдано ЗАГСом «Московский». В соответствии со ст. 13 ФЗ-48 «Об опеке и попечительстве» просим назначить опекуном нашего ребёнка на период с по гражданку: - Кузнецову Тамару Михайловну, г.р., паспорт 45 08 987654, бабушку по линии отца, проживающую: г. Москва, ул. Лечебная, д. 5, кв. 25. Причина, по которой мы не можем исполнять родительские обязанности: совместное лечение в клинике Майо (США) по медицинским показаниям. Приложения: Согласие Кузнецовой Т.М. Справка клиники Майо о необходимости лечения обоих родителей. Копии паспортов родителей и свидетельства о рождении ребёнка. Характеристика кандидата от участкового. Подписи: ___________ /Иванова М.С./ ___________ /Иванов С.П./
Частые ошибки
- Не указан конкретный срок. Если написать «до возвращения», заявление вернут на доработку.
- Отсутствует согласие кандидата. Без него орган опеки не примет документы.
- Неверный адрес ребёнка. Заявление подаётся именно по месту прописки ребёнка, а не кандидата.
- Неполный комплект документов. Даже одна пропущенная справка может привести к отказу.
Сроки и госпошлина
Услуга оказывается бесплатно. Госпошлина не взимается. Срок рассмотрения:
- обычный — 15 рабочих дней;
- в случае сложной проверки, до 30 дней (уведомляется письменно).
Где скачать актуальный бланк 2026 года
Официальный шаблон (Word, doc/docx) размещён на сайтах:
- Госуслуги → категория «Социальная поддержка» → «Опека и попечительство» → «Совместное заявление»;
- Региональные порталы органов опеки (пример: opeka.mos.ru);
- Прямая ссылка для скачивания: СКАЧАТЬ БЛАНК (обновлён ).
Совместное заявление — это легальный и гибкий инструмент, позволяющий родителям временно и безопасно передать заботу о ребёнке проверенному человеку. Главное — правильно подготовить документы, указать конкретный срок и согласовать все детали с органом опеки заранее. При соблюдении формальностей процедура занимает не более месяца и полностью бесплатна.
Дата актуализации: 22 апреля 2026 года. При изменениях законодательства материал будет обновлён.