Каждый год в Когалыме, как и во многих других городах России, фиксируются случаи незаконного взимания денежных средств с родителей учащихся. Вопрос становится особенно остро зимой и весной, когда школы проводят «добровольные» сборы на ремонт, экскурсии или праздники. Ниже — подробный разбор, какие именно действия считаются незаконными, какие штрафы грозят нарушителям и что делать родителям, столкнувшимся с давлением.
Почему сбор денег в школе может быть незаконным
Основной закон, Федеральный закон №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — прямо запрещает общеобразовательным организациям взимать любые взносы, кроме:
- платы за дополнительные образовательные услуги (по заявлению родителя);
- платы за присмотр и уход за детьми в группах продлённого дня (если такая услуга оказывается вне рабочего учебного времени);
- добровольных целевых взносов, но только на безвозмездной основе и по инициативе родителей, а не администрации школы.
Любая просьба классного руководителя или директора «сдать деньги» на мелкий ремонт, окна, портьеры, подарки учителям или даже на капитальный ремонт расценивается как незаконное побочное взимание платы за образование.
Размеры штрафов за незаконный сбор денег в Когалыме
Ответственность может наступать по нескольким статьям КоАП РФ и УК РФ:
Административная ответственность (КоАП РФ)
| Статья КоАП | Кто несёт ответственность | Штраф |
|---|---|---|
| 6.15 (ч.1) — Нарушение законодательства об образовании | Должностное лицо школы (директор, завуч) | от 10 000 до 50 000 рублей |
| 6.15 (ч.2) — Тоже нарушение, повторное или группой лиц | То же лицо | от 50 000 до 100 000 рублей |
| 5.35 — Превышение должностных полномочий | Директор школы | от 20 000 до 50 000 рублей |
Уголовная ответственность (УК РФ)
Если сумма незаконно собранных средств превышает 250 000 рублей или действия сопровождаются угрозами, давлением на родителей, применяется ст.159 УК РФ «Мошенничество»:
- Штраф до 120 000 рублей,
- Лишение свободы до 2 лет,
- Обязательные работы до 360 часов.
Как это происходит на практике: примеры из Когалыма
Кейс 1. «Ремонт кабинета химии»
В 2024 году в средней школе № 5 родителям 7 «А» класса предложили «добровольно» собрать по 1 500 рублей на ремонт кабинета. Когда один из родителей отказался, классный руководитель сказал: «Тогда ваш ребёнок будет проводить уроки в другом классе».
После жалобы в Роспотребнадзор и прокуратуру провели проверку. Директора оштрафовали по ч.1 ст. 6.15 КоАП на 30 000 рублей, деньги вернули родителям.
Кейс 2. «Классный фонд»
В лицее № 2 в течение учебного года каждую пятницу собирали «классный фонд» по 100 рублей с ученика. В итоге за год набежало более 350 000 рублей.
Прокуратура возбудила уголовное дело по ч.1 ст.159 УК РФ. Бухгалтера и завуча приговорили к обязательным работам на 200 часов и штрафу 80 000 рублей.
Куда жаловаться родителям
- Отдел образования Администрации г. Когалыма
Адрес: 628481, г. Когалым, ул. Дружбы Народов, д. 7
Телефон: 7 (34667) -3-522 - Прокуратура г. Когалыма
Приёмная: 7 (34667) -1-042 - Роспотребнадзор
Онлайн-заявка на сайте rospotrebnadzor.ru - ГИТ (городская инспекция труда)
Если давление оказывают через профсоюз или напрямую на учителей. - «Горячая линия» Минобрнауки Югры
8 (800) -50-00-00 (звонок бесплатный).
Алгоритм действий родителя
Шаг 1. Сохраняйте все доказательства: скриншоты сообщений в мессенджерах, аудиозаписи разговоров, квитанции, объявления на дверях класса.
Шаг 2. Отправьте письменный отказ в WhatsApp/электронной почте классному руководителю с формулировкой: «От участия в добровольных денежных сборах отказываюсь в связи с ФЗ-273, ст.43».
Шаг 3. Если давление продолжается — пишите коллективную жалобу (желательно >3 подписей) в прокуратуру и отдел образования.
Шаг 4. Контролируйте сроки. По закону проверка должна быть проведена в течение 30 дней.
Что делать, если деньги уже собрали
- Требуйте отчёт о расходовании средств. Он должен быть подписан всеми родителями и заверен школьной печатью.
- Пишите заявление в полицию по факту хищения (если деньги присвоены).
- Обращайтесь в суд с иском о взыскании незаконно взимаемых денег. Судебная практика Когалыма в 2024-2025 гг. — 100 % выигрышей родителей.
Полезные контакты и ссылки
Официальный сайт Администрации г. Когалыма
https://admkogalym.ru
Образец заявления в прокуратуру можно скачать по ссылке (документ DOCX, 25 КБ).