Актуально на

Общие положения

Приём документов для установления опеки (попечительства) над несовершеннолетними осуществляется органами опеки и попечительства муниципальных образований и субъектов Российской Федерации. Процедура регулируется:

• Семейным кодексом РФ (гл. 12, 19);
• Федеральным законом «Об опеке и попечительстве»;
• Постановлением Правительства РФ от № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Кто может подать документы

Заявителем может быть любое дееспособное совершеннолетнее лицо, постоянно проживающее на территории РФ и выразившее желание стать опекуном (попечителем) ребёнка, оставшегося без попечения родителей.

Где подавать документы

• Орган опеки и попечительства по месту жительства заявителя (чаще всего — отдел социальной защиты населения, МФЦ, социальный центр «Семья»).
• МФЦ (многофункциональный центр) — в большинстве регионов услуга доступна через «одно окно».

Перечень обязательных документов

Документы, подаваемые кандидатом в опекуны

1. Заявление установленного образца (заполняется в органе опеки или на портале госуслуг).
2. Автобиография (краткая, от руки или печатная).
3. Паспорт РФ (копия всех страниц + предъявление оригинала).
4. Справка о доходах за последние 12 месяцев по форме 2-НДФЛ или иной, подтверждающий уровень материального обеспечения.
5. Характеристика с места работы / учёбы / службы (по форме 086-у/2-НДФЛ не требуется, но рекомендуется).
6. Справка о прохождении обучения в «Школе замещающих родителей» (по ст. 127 СК РФ).
   Исключение: бабушки/дедушки ребёнка, а также лица, ранее состоявшие в родстве или уже являвшиеся опекунами.
7. Медицинские заключения:
   • форма № 086/у-2, о состоянии здоровья;
   • справка от психиатра и нарколога (форма 086/у-1).
8. Справка об отсутствии судимости (из МВД, действительна 3 месяца).
9. Согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно, на совместное проживание с ребёнком.
10. Фотографии жилого помещения (3-4 снимка, отражающие условия проживания).

Документы на ребёнка

• Свидетельство о рождении (копия).
• Паспорт (если ребёнку исполнилось 14 лет).
• Справка о составе семьи (форма 9).
• Акт обследования жилищных условий ребёнка (если ребёнок находится в учреждении, подготовит орган опеки).

Пошаговая схема действий

1. Подготовка пакета документов (самостоятельно или с помощью юриста).
2. Подача заявления и документов в орган опеки лично, через МФЦ, либо на портале gosuslugi.ru.
3. Акт обследования — специалисты органа опеки выезжают на дом, оценивают жилищные условия, беседуют с заявителем и членами семьи.
4. Экспертиза — психологическая, педагогическая и медицинская оценка готовности кандидата (в ряде регионов проводится централизованно).
5. Решение органа опеки выносится в течение 10 рабочих дней с момента получения полного комплекта документов и актов обследования.
6. Оформление опеки — заключение договора, постановка на учёт в органах ЗАГС и ФНС, оформление пособий и льгот.

Сроки действия документов

• Справка об отсутствии судимости — 3 месяца.
• Медицинские заключения — 1 год.
• Доходы — за последний год, но не позднее 1 месяца со дня выдачи справки.

Особые случаи

• Опека над ребёнком-иностранцем — добавляется нотариально заверенный перевод документов и разрешение компетентных органов страны происхождения ребёнка.
• Временная опека (предварительная) — оформляется без полного комплекта документов, но с обязательным прохождением Школы замещающих родителей и оценки жилищных условий.
• Опека в отношении детей-сирот, находящихся в другом регионе — документы заверяются по месту нахождения ребёнка и направляются через межведомственный обмен.

Уведомление о результате

Заявитель получает официальный письменный ответ на руки или через личный кабинет на портале госуслуг. В случае отказа указываются причины и предоставляется срок для устранения недостатков (обычно 1 месяц).

Контакты и полезные ссылки

• Единый портал госуслуг: gosuslugi.ru
• Федеральный реестр госуслуг: gu.spb.ru
• Бесплатная юридическая помощь: 8-800-2000-122 (для граждан РФ — звонок бесплатный).

Установление опеки — это ответственный и многоступенчатый процесс, направленный на защиту прав и интересов ребёнка. Своевременное и грамотное оформление документов, прохождение обучения и соблюдение регламента позволяют значительно сократить сроки и избежать отказов. При возникновении вопросов рекомендуется заранее консультироваться со специалистами органа опеки или обращаться в МФЦ.