22 апреля 2026 г. — В последние годы всё чаще студенты и их родители сталкиваются с требованием оплатить в колледжах «добровольные» взносы на ремонт, мероприятия, охрану, экскурсии и даже… шторы в аудиториях. Часть этих сборов носит откровенно незаконный характер. Данная статья поможет разобраться, как отличить законные платежи от незаконных, как грамотно подать жалобу и что делать, если администрация колледжа начинает давить (вплоть до угрозы отчисления).

Что по закону нельзя требовать от студентов и их родителей?

Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» и Письму Минобрнауки № 06-89 от г., никакие обязательные денежные сборы, не предусмотренные государственным заданием или договором об образовании, незаконны.

• Охрана здания. Обязанность обеспечивать безопасность лежит на учебном заведении и финансируется из бюджета. Сбор «на охрану» — незаконен.
• Ремонт аудиторий и коридоров. Все капитальные и текущие ремонты должны оплачиваться за счёт средств регионального или федерального бюджета.
• Шторы, моющие средства, туалетную бумагу. Если это не указано в договоре, просьба перевести деньги на личную карту преподавателя или члена родительского комитета — нарушение.
• «Добровольные» целевые взносы без открытого банковского счёта. Деньги должны приниматься только на расчётный счёт образовательной организации и только при наличии официального постановления (приказа) учреждения.

Пошаговый алгоритм действий

1. Запросите официальное обоснование

   Обратитесь в бухгалтерию или к директору колледжа с письменным запросом (в 2 экземплярах). Требуйте:

   • копию приказа о сборе;
   • реквизиты расчётного счёта;
   • смету расходов.

   На втором экземпляре поставьте отметку о приёме. Отказ или игнор уже является основанием для жалобы.

2. Сохраняйте доказательства

   Зафиксируйте:

   • аудио- или видеозаписи требований преподавателей (законно, если вы участвуете в разговоре);
   • скриншоты сообщений в мессенджерах;
   • квитанции, чеки, выписки из СМС/онлайн-банка.

3. Направьте жалобу в контролирующие органы

   Последовательность:

   1. Рособрнадзор (филиал в вашем регионе) — через сайт obrnadzor.gov.ru или личный кабинет госуслуг.
   2. Прокуратура — приёмная по адресу вашего региона или через электронную приёмную epp.genproc.gov.ru.
   3. Горячая линия Общественной палаты РФ: ###-###-#### (бесплатно).
   4. Региональный омбудсмен по образованию — быстро реагирует на нарушения в вузах и колледжах.

4. Если угрожают отчислением

   Используйте следующие инструменты:

   • сразу обратитесь к юристу по образованию (в Санкт-Петербурге, Тольятти и других городах есть специализированные фирмы, которые оспаривают незаконные приказы об отчислении);
   • в случае прогулов, вызванных бойкотом незаконных сборов, подайте возражение на приказ об отчислении и жалобу в прокуратуру на незаконные действия администрации (см. образцы на vc.ru и pravo.ru);
   • если администрация отказывается идти на контакт, подаётся иск в суд — судебная практика по ст. 254 ГПК РФ в таких делах положительна для студентов.

Оспаривание незаконного отчисления

Судебная практика показывает: если студента отчисляют за неуплату «добровольных» взносов или за прогулы, вызванные бойкотом незаконных сборов, решение можно отменить.

• 10 дней — срок, в течение которого можно обжаловать приказ об отчислении.
• 1 месяц — срок подачи иска в суд по месту нахождения колледжа.
• 0 рублей — госпошлина при обращении физлица, защищающего свои права потребителя образовательных услуг.

В суде нужно доказать:

1. наличие незаконного требования оплатить сборы;
2. отсутствие в договоре или Приказе Минобрнауки пункта о таких платежах;
3. факт угрозы отчислением или нарушение процедуры академического отпуска/отчисления.

Готовые шаблоны

Заявление в администрацию колледжа

Директору ГБПОУ «...»
от студента группы ... Иванова И.И.

Заявление
о предоставлении официального обоснования сбора денежных средств

Прошу предоставить мне в течение 3 рабочих дней:
Копию приказа о проведении сбора средств от «__».__.2026 г.
Смету расходов и копии договоров на поставку товаров/услуг.
Реквизиты расчётного счёта колледжа для перечисления средств.

С уважением,
Иванов И.И. _____________ «__» апреля 2026 г.

Жалоба в прокуратуру (краткая форма)

Прокурору г. _______
от студента Иванова И.И.

Жалоба
на незаконные денежные сборы в колледже № __

Я, Иванов И.И., обучаюсь в ГБПОУ «...» на очной форме. 
 г. староста группы потребовала перевести 2 000 руб. 
на личную карту преподавателя Петрова И.И. «на текущий ремонт». 
Письменного приказа и сметы мне не предоставили. 
Считаю действия администрации колледжа нарушающими ст. 43 Конституции РФ и ст. 34 ФЗ-273.
Прошу:
Провести проверку и пресечь незаконные сборы.
Обязать колледж предоставить официальные документы.
Привлечь виновных лиц к ответственности.
Приложения:
Скриншоты переписки в WhatsApp;
Аудиозапись разговора г.

«__» апреля 2026 г. Иванов И.И.

Полезные телефоны и сайты

• Горячая линия Общественной палаты РФ: ###-###-####
• Министерство просвещения РФ: edu.gov.ru
• Рособрнадзор: obrnadzor.gov.ru
• Портал госуслуг: gosuslugi.ru
• Юридические фирмы для студентов: см. рейтинги на vc.ru/pravo