Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.

Нормативно-правовая база

Вся деятельность по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений строится на:

• Федеральном законе № 120-ФЗ от «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
• Законе Смоленской области № 90-З от (действующая редакция 2026 г.);
• муниципальных правовых актах Ельнинского муниципального района Смоленской области.

Цели и задачи системы профилактики

Основная цель

Формирование у несовершеннолетних правомерного поведения путём комплексного воздействия на причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности и правонарушениям.

Ключевые задачи

1. Раннее выявление семей, находящихся в социально опасном положении.
2. Индивидуальная и групповая профилактическая работа с детьми и родителями.
3. Координация действий органов опеки, полиции, образовательных и социальных учреждений.
4. Организация реабилитационных мероприятий и социального сопровождения.
5. Проведение оперативно-профилактических операций.

Кто входит в систему профилактики Ельнинского района

Алгоритм информирования о случаях жестокого обращения с детьми

Шаг 1. Любой работник образовательной, медицинской или иной организации немедленно сообщает в:

• Органы опеки и попечительства Ельнинского района;
• Комиссию по делам несовершеннолетних;
• Дежурную часть ОП по Ельнинскому району.

Шаг 2. В течение 24 часов направляется письменное уведомление по форме 1-ДН.

Шаг 3. В течение 3 рабочих дней проводится межведомственное совещание с участием:

• инспектора ПДН;
• представителя КДН;
• органов опеки;
• педагогов и психолога.

Ответственность несовершеннолетних и родителей

5.1 Административная ответственность

• с 16 до 18 лет: меры предусмотрены КоАП РФ и Положением о КДН;
• до 16 лет: меры воспитательного воздействия через КДН и родителей.

5.2 Уголовная ответственность

С 14 лет, за тяжкие и особо тяжкие преступления (ст. 20 УК РФ).
С 16 лет — за все остальные преступления.

5.3 Ответственность родителей

• Штрафы по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию.
• Передача предупреждений и обязательное участие в родительских собраниях КДН.
• Возможное ограничение родительских прав при систематическом нарушении.

Профилактические акции и операции

6.1 «Чистое поколение-2025»

С 10 по 18 марта 2025 года на территории Ельнинского района проводилась межведомственная оперативно-профилактическая операция «Чистое поколение-2025». В рамках акции:

• проверено более 120 мест концентрации молодёжи;
• выявлено 7 фактов продажи алкоголя несовершеннолетним;
• составлено 21 административный протокол;
• 3 подростка направлено в реабилитационный центр «Феникс».

6.2 Постоянные мероприятия

• Ежемесячные рейды «Ночь» совместно с полицией.
• Школьные профилактические часы «Правовой калейдоскоп».
• Кружки «Школа безопасности» при Доме детского творчества Ельни.

Реабилитация и сопровождение

Несовершеннолетние, поставленные на профилактический учёт, получают:

1. Социально-психологическое сопровождение в реабилитационном центре «Феникс» (до 6 мес.).
2. Индивидуальные консультации педагога-психолога школы и инспектора ПДН.
3. Групповые тренинги «Родительский клуб» для законных представителей.
4. Трудоустройство на временные подростковые работы через Центр занятости населения.

Горячие линии и контакты

• Телефон доверия УМВД России по Смоленской области: 8 (4812) -8-05-35
• Дежурная часть ОП по Ельнинскому району: 02, 8 (999) -59-12-33
• Комиссия по делам несовершеннолетних Ельнинского района: 8 (48143) —29-56

Планы на 2026 год

Ключевые направления:

• Запуск мобильного приложения «Безопасный Ельня» для анонимных сообщений о нарушениях.
• Расширение сети волонтёрских «Территорий доверия» при школах.
• Проведение третьей межрайонной акции «Чистое поколение-2026» во II квартале.

Каждый случай нарушения прав ребёнка требует незамедлительного реагирования. Информируйте компетентные органы и участвуйте в профилактических мероприятиях, вместе мы сделаем Ельню безопасным городом для наших детей!