Проблема усыновления удочерения детей иностранными гражданами

Почему дети уезжают за границу и что скрывается за «турпоездками» в приёмные семьи — разбираем без прикрас

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.


С момента распада СССР Россия оставалась одним из крупнейших «доноров» детей-сирот для зарубежных семей. Однако за последние 12–15 лет государство последовательно ужесточило и фактическо свело к нулю международное усыновление. В 2024 году процесс был полностью остановлен, а в 2025–2026 гг. сохраняется мораторий на усыновление российских детей гражданами недружественных стран.

Несмотря на официальный запрет, общественные дискуссии не утихают: одни считают, что «лучше ребёнку – пусть даже за границей – чем в детдоме», другие уверены, что «российские дети должны расти в России».
В статье разберёмся, какие проблемы порождал институт международного усыновления и почему он оказался «закрыт».


Краткая статистика: от «пиков» до «нуля»

  • 1993–2012: иностранцы усыновили более 102 000 российских детей (по данным Forbes Life).
  • 2012: пик выезда – 2 600 детей за год (детский омбудсмен М. Львова-Белова).
  • 2018–2019: уже только 529 детей.
  • 2020–2022: 164 ребёнка.
  • 2023: 6 детей (исключительные гуманитарные случаи).
  • 2024: 0 – полный запрет.

За всё время большая часть детей уезжала в США, Италию, Испанию, Францию, Канаду и Великобританию.


Правовое регулирование: «перевалочные пункты» законодательства

Конституционные рамки

Статья 63 Конституции РФ провозглашает приоритет прав ребёнка.
Статья 165 СК РФ закрепляет: усыновление запрещаеться, если оно может нарушить права ребёнка, закреплённые российским и международным правом.

Закон «о Диме Яковлеве»

Федеральный закон № 272-ФЗ (2012 г.) стал первым «тормозом»:

  • ввёл запрет на усыновление гражданами США;
  • усилил проверку иностранных агентств;
  • ввёл уголовную ответственность за нарушение процедуры.

Указ Президента № 700 (2022 г.) и последующие акты

1 ноября 2022 г. все усыновления гражданами недружественных стран приостановлены.
В 2024 г. Госдума и Совет Федерации закрепили мораторий бессрочно.

Приоритет родных и граждан РФ

Семейный кодекс прямо говорит: иностранцам разрешено усыновление только в случае невозможности передать ребёнка:

  1. российским гражданам, постоянно проживающим в России;
  2. родственникам ребёнка, независимо от гражданства и места жительства.

Ключевые проблемы, которые порождало международное усыновление

Слабый контроль за жизнью ребёнка за рубежом

Россия теряла юридическую возможность проверять условия жизни усыновлённого после выезда. Опрошенные 53 % россиян (ФОМнибус) считали, что контроль нужно ужесточить, 22 % – вообще запретить усыновление иностранцами.

«Резиновая» база данных: почему дети годами сидели в детдомах

Верховный Суд РФ в обзоре 2024 г. отмечал: приоритет российских усыновителей приводил к тому, что больные или старшие дети «застревали» в учреждениях: им отказывали российские семьи, а иностранцам – закон.

Сложности с отслеживанием гражданства и идентичности

  • Многие дети, вывезенные в 1990-е, вовремя не оформили сохранение российского гражданства и столкнулись с трудностями при возвращении.
  • Иностранцы нередко меняли имена и даты рождения, что усложняло поиск биологических родственников.

Опасности насилия или эксплуатации

Ряд громких дел (в частности, история Г. Манжосовой, которую в США насиловали приёмные родители) стали «лакмусовой бумажкой» и ускорили принятие запрета.

«Политический» фактор

Парламентарии прямо заявляли: «наши дети не должны оказаться в руках граждан стран, которые объявили нам санкции». Это подтолкнуло к закреплению запрета на законодательном уровне;


Дискуссия «за» и «против»

Аргументы «за» международное усыновление Аргументы «против»
• спасение детей из детдомов и интернатов • невозможность полноценного контроля за судьбой
• шанс на лечение и образование в развитых странах • риск утраты российской идентичности и языка
• снижение нагрузки на государственные органы опеки • случаи насилия и продажи детей
• уменьшение очередей в детские дома • «геополитика»: дети не должны становиться «заложниками» конфликтов

Что изменилось в 2025–2026 гг.?

  • Ликвидация «белых пятен»: создан единый федеральный реестр детей-сирот и усыновителей; сведения обновляются ежедневно.
  • Расширение российского семейного устройства: закон о патронате и срочном устройстве в приёмные семьи.
  • Ужесточение административной ответственности должностных лиц за незаконное международное усыновление.
  • Гуманитарные исключения: усыновление гражданами «дружественных» стран возможно только по решению Президента РФ в отдельных случаях (например, тяжело больным детям, если родственники – граждане этих стран).

Альтернативы международному усыновлению в 2026 г;

  1. Федеральная программа «Замещающая семья»: единовременное пособие 100 000 ₽ + ежемесячные выплаты до 18 лет.
  2. Региональные субсидии: земельные участки и ипотечные каникулы усыновителям.
  3. Центры сопровождения замещающих семей: бесплатная психологическая и юридическая помощь.
  4. Проект «Национальный резерв семей»: волонтёры готовы взять на воспитание детей-сирот без оформления опекунства (краткосрочные каникулы, выходные).

Практические советы иностранцам, которые всё же хотят помочь российским детям

Участие без усыновления

  • Стать волонтёром в аккредитованном благотворительном фонде, работающем с детдомами.
  • Перечислять средства на ремонт помещений, покупку медикаментов и оборудования.
  • Организовать образовательные стажировки для выпускников детдомов за рубежом без изменения гражданства.

Важно: любые попытки подкупа должностных лиц, «серые» схемы или фиктивные браки с россиянами для обхода запрета караются по ст. 159 УК РФ (мошенничество) и ст. 127.2 УК РФ (незаконное усыновление/перемещение детей через границу).


Международное усыновление российских детей стало историей. С 2024 г. Россия выбрала путь полного запрета в отношении недружественных государств и предельно жёстких условий для остальных. Основные причины – невозможность полноценного контроля за жизнью ребёнка, политические риски и масштабные злоупотребления 1990–2010-х годов.

Государство смещает фокус на внутренние механизмы поддержки замещающих семей и ускоренное устройство детей в российские семьи. Иностранцам, желающим помочь, остаються только формы безусыновительской благотворительности.


Источники и полезные ссылки

  • Семейный кодекс РФ (КонсультантПлюс)
  • Сибирский юридический университет – интернет-конференции
  • КиберЛенинка – Проблемы международного усыновления
  • Право.ru – Обзор Верховного Суда РФ по усыновлению
  • Ведомости – Ужесточение правил усыновления
  • Forbes Life – Полное прекращение усыновления иностранцами

Последняя проверка актуальности нормативных актов: .