Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.
С момента распада СССР Россия оставалась одним из крупнейших «доноров» детей-сирот для зарубежных семей. Однако за последние 12–15 лет государство последовательно ужесточило и фактическо свело к нулю международное усыновление. В 2024 году процесс был полностью остановлен, а в 2025–2026 гг. сохраняется мораторий на усыновление российских детей гражданами недружественных стран.
Несмотря на официальный запрет, общественные дискуссии не утихают: одни считают, что «лучше ребёнку – пусть даже за границей – чем в детдоме», другие уверены, что «российские дети должны расти в России».
В статье разберёмся, какие проблемы порождал институт международного усыновления и почему он оказался «закрыт».
Краткая статистика: от «пиков» до «нуля»
- 1993–2012: иностранцы усыновили более 102 000 российских детей (по данным Forbes Life).
- 2012: пик выезда – 2 600 детей за год (детский омбудсмен М. Львова-Белова).
- 2018–2019: уже только 529 детей.
- 2020–2022: 164 ребёнка.
- 2023: 6 детей (исключительные гуманитарные случаи).
- 2024: 0 – полный запрет.
За всё время большая часть детей уезжала в США, Италию, Испанию, Францию, Канаду и Великобританию.
Правовое регулирование: «перевалочные пункты» законодательства
Конституционные рамки
Статья 63 Конституции РФ провозглашает приоритет прав ребёнка.
Статья 165 СК РФ закрепляет: усыновление запрещаеться, если оно может нарушить права ребёнка, закреплённые российским и международным правом.
Закон «о Диме Яковлеве»
Федеральный закон № 272-ФЗ (2012 г.) стал первым «тормозом»:
- ввёл запрет на усыновление гражданами США;
- усилил проверку иностранных агентств;
- ввёл уголовную ответственность за нарушение процедуры.
Указ Президента № 700 (2022 г.) и последующие акты
1 ноября 2022 г. все усыновления гражданами недружественных стран приостановлены.
В 2024 г. Госдума и Совет Федерации закрепили мораторий бессрочно.
Приоритет родных и граждан РФ
Семейный кодекс прямо говорит: иностранцам разрешено усыновление только в случае невозможности передать ребёнка:
- российским гражданам, постоянно проживающим в России;
- родственникам ребёнка, независимо от гражданства и места жительства.
Ключевые проблемы, которые порождало международное усыновление
Слабый контроль за жизнью ребёнка за рубежом
Россия теряла юридическую возможность проверять условия жизни усыновлённого после выезда. Опрошенные 53 % россиян (ФОМнибус) считали, что контроль нужно ужесточить, 22 % – вообще запретить усыновление иностранцами.
«Резиновая» база данных: почему дети годами сидели в детдомах
Верховный Суд РФ в обзоре 2024 г. отмечал: приоритет российских усыновителей приводил к тому, что больные или старшие дети «застревали» в учреждениях: им отказывали российские семьи, а иностранцам – закон.
Сложности с отслеживанием гражданства и идентичности
- Многие дети, вывезенные в 1990-е, вовремя не оформили сохранение российского гражданства и столкнулись с трудностями при возвращении.
- Иностранцы нередко меняли имена и даты рождения, что усложняло поиск биологических родственников.
Опасности насилия или эксплуатации
Ряд громких дел (в частности, история Г. Манжосовой, которую в США насиловали приёмные родители) стали «лакмусовой бумажкой» и ускорили принятие запрета.
«Политический» фактор
Парламентарии прямо заявляли: «наши дети не должны оказаться в руках граждан стран, которые объявили нам санкции». Это подтолкнуло к закреплению запрета на законодательном уровне;
Дискуссия «за» и «против»
| Аргументы «за» международное усыновление | Аргументы «против» |
|---|---|
| • спасение детей из детдомов и интернатов | • невозможность полноценного контроля за судьбой |
| • шанс на лечение и образование в развитых странах | • риск утраты российской идентичности и языка |
| • снижение нагрузки на государственные органы опеки | • случаи насилия и продажи детей |
| • уменьшение очередей в детские дома | • «геополитика»: дети не должны становиться «заложниками» конфликтов |
Что изменилось в 2025–2026 гг.?
- Ликвидация «белых пятен»: создан единый федеральный реестр детей-сирот и усыновителей; сведения обновляются ежедневно.
- Расширение российского семейного устройства: закон о патронате и срочном устройстве в приёмные семьи.
- Ужесточение административной ответственности должностных лиц за незаконное международное усыновление.
- Гуманитарные исключения: усыновление гражданами «дружественных» стран возможно только по решению Президента РФ в отдельных случаях (например, тяжело больным детям, если родственники – граждане этих стран).
Альтернативы международному усыновлению в 2026 г;
- Федеральная программа «Замещающая семья»: единовременное пособие 100 000 ₽ + ежемесячные выплаты до 18 лет.
- Региональные субсидии: земельные участки и ипотечные каникулы усыновителям.
- Центры сопровождения замещающих семей: бесплатная психологическая и юридическая помощь.
- Проект «Национальный резерв семей»: волонтёры готовы взять на воспитание детей-сирот без оформления опекунства (краткосрочные каникулы, выходные).
Практические советы иностранцам, которые всё же хотят помочь российским детям
Участие без усыновления
- Стать волонтёром в аккредитованном благотворительном фонде, работающем с детдомами.
- Перечислять средства на ремонт помещений, покупку медикаментов и оборудования.
- Организовать образовательные стажировки для выпускников детдомов за рубежом без изменения гражданства.
Важно: любые попытки подкупа должностных лиц, «серые» схемы или фиктивные браки с россиянами для обхода запрета караются по ст. 159 УК РФ (мошенничество) и ст. 127.2 УК РФ (незаконное усыновление/перемещение детей через границу).
Международное усыновление российских детей стало историей. С 2024 г. Россия выбрала путь полного запрета в отношении недружественных государств и предельно жёстких условий для остальных. Основные причины – невозможность полноценного контроля за жизнью ребёнка, политические риски и масштабные злоупотребления 1990–2010-х годов.
Государство смещает фокус на внутренние механизмы поддержки замещающих семей и ускоренное устройство детей в российские семьи. Иностранцам, желающим помочь, остаються только формы безусыновительской благотворительности.
Источники и полезные ссылки
- Семейный кодекс РФ (КонсультантПлюс)
- Сибирский юридический университет – интернет-конференции
- КиберЛенинка – Проблемы международного усыновления
- Право.ru – Обзор Верховного Суда РФ по усыновлению
- Ведомости – Ужесточение правил усыновления
- Forbes Life – Полное прекращение усыновления иностранцами
Последняя проверка актуальности нормативных актов: .