Актуально на

Предварительная опека — это временная форма устройства ребёнка, оставшегося без попечения родителей, до момента окончательного решения о его дальнейшей судьбе (усыновление, опека, передача в приёмную семью). Процедура оформляется в органы опеки и попечительства и требует строго определённого пакета документов. Ниже приведён самый полный и актуальный на 2026 год перечень документов, а также разъяснения к каждому пункту.

В каких случаях оформляется предварительная опека?

• ребёнок изъят из семьи по решению суда и помещён в организацию для детей-сирот;
• родители умерли, лишены родительских прав или признаны безвестно отсутствующими;
• родители тяжело болеют, находятся в местах лишения свободы, не могут воспитывать ребёнка;
• ребёнок найден без сопровождения взрослых (без присмотра более 24 часов).

Где подавать документы

Документы можно подать:

1. Лично в территориальный орган опеки и попечительства по месту жительства кандидата в опекуны.
2. Через МФЦ (многофункциональный центр) — услуга предоставляется на безвозмездной основе.
3. Онлайн через Единый портал государственных и муниципальных услуг Gosuslugi.ru (только для предварительной опеки, если заключение органа опеки уже имеется).

Полный перечень документов для предварительной опеки (2026)

Основные документы заявителя

• Заявление на предоставление заключения о возможности быть опекуном (попечителем). Форму выдают в органе опеки либо можно скачать на сайте Минтруда региона.
• Паспорт гражданина РФ (оригинал + копии всех страниц, где есть отметки).
• СНИЛС (копия и оригинал).
• Справка о доходах (2-НДФЛ либо выписка из ПФР о пенсии/пособии) за последние 12 месяцев.
• Трудовая книжка или контракт/трудовой договор (копия последней записи).

Документы о жилищных условиях

• Выписка из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) на жилое помещение, где будет проживать ребёнок.
• Акт обследования жилищно-бытовых условий — заполняется работником органа опеки во время выезда на дом.
• Выписка из домовой книги / справка о составе семьи (получается в МФЦ или паспортном столе).
• Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭС) — подтверждает соответствие жилья санитарным нормам.
• Технический паспорт БТИ (в некоторых регионах требуется копия).

Медицинские и криминальные справки

• Медицинское заключение по форме 001-У/у (о состоянии здоровья заявителя и членов семьи).
• Справка от психиатра и нарколога (форма 164/у-04), для всех взрослых членов семьи.
• Справка об отсутствии судимости (получается в МВД РФ онлайн или через МФЦ).

Документы на ребёнка

• Свидетельство о рождении ребёнка (копия + оригинал).
• Акт обследования условий жизни ребёнка, составленный органом опеки.
• Копия постановления органа опеки о признании ребёнка оставшимся без попечения родителей.
• Медицинское заключение о состоянии здоровья ребёнка.

Дополнительные документы (по необходимости)

• Согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с заявителем (оформляется в простой письменной форме).
• Справка о семейном положении (свидетельство о браке/разводе, свидетельство о смерти супруга).

Сроки и последовательность действий

1. Подготовка документов — 3–10 дней.
2. Подача заявления и документов — в день обращения.
3. Выезд специалиста на дом — в течение 5 рабочих дней после приёма документов.
4. Получение заключения — через 10 рабочих дней.
5. Оформление предварительной опеки — сразу после получения положительного заключения.

Важные нюансы 2026 года

Электронная подача. В 2026 году в ряде регионов (Москва, Санкт-Петербург, Краснодар, Новосибирск) разрешена полностью онлайн-подача документов через «Госуслуги». Скан-копии прикрепляются к заявлению, оригиналы предоставляются при заключении договора.

Срок действия справок. Все медицинские и криминальные справки действительны 90 календарных дней с даты выдачи.

Выплаты. С размер ежемесячного пособия опекуну в регионах-участниках пилотного проекта составляет 25 000 рублей на одного ребёнка. В непилотных регионах — в среднем 17 000 рублей.

Что делать после получения предварительной опеки?

• В течение 6 месяцев вы обязаны подать заявление на установление полноценной опеки или попечительства.
• Если ребёнок усыновляется другими лицами, предварительная опека прекращается.
• Все сделки с недвижимостью подопечного требуют обязательного разрешения органа опеки и нотариального удостоверения.

Контакты для консультаций

Горячая линия Минтруда РФ: ###-###-#### (круглосуточно).
Госуслуги: gosuslugi.ru → «Семья и дети» → «Опека и попечительство».

Информация актуализирована по состоянию на 22 апреля 2026 года. Перед обращением уточните региональные особенности в вашем органе опеки.