Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Калужской области (далее – областная комиссия) – это коллегиальный орган, входящий в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Она создаётся в целях координации действий государственных и муниципальных органов, общественных организаций, а также специалистов, работающих с детьми.
Правовой статус и место в системе управления
Областная комиссия образована в соответствии с Федеральным законом «О защите прав детей» и региональными нормативными актами Калужской области. Основные нормативные документы, регулирующие её работу:
- Федеральный закон РФ от № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (раздел о защите прав детей).
- Закон Калужской области от № 12‑ОЗ «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Калужской области».
- Постановление Правительства Калужской области № 145‑п от «Об утверждении состава и регламента работы областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав».
Комиссия является межведомственным органом, в состав которого входят представители:
- Губернатора Калужской области и его заместителей;
- Министерства образования и науки Калужской области;
- Министерства здравоохранения;
- Министерства внутренних дел;
- Уполномоченного по правам ребенка;
- Органов социальной защиты населения;
- Общественных организаций, работающих с детьми.
Состав комиссии и роль председателя
Согласно утверждённому регламенту, в состав комиссии входят:
- Председатель комиссии;
- Заместитель (заместители) председателя комиссии;
- Ответственный секретарь комиссии;
- Члены комиссии (представители перечисленных выше ведомств).
Председатель комиссии – ключевая фигура, отвечающая за:
- Организацию и проведение заседаний комиссии;
- Определение приоритетных направлений работы;
- Контроль за исполнением решений комиссии;
- Взаимодействие с органами исполнительной власти, судебными структурами и общественными организациями;
- Подготовку аналитических материалов и рекомендаций для руководства области.
Текущий председатель комиссии
На 2026 год пост председателя комиссии по делам несовершеннолетних Калужской области занимает Юрий Моисеев. Он является уполномоченным представителем губернатора в вопросах защиты прав ребёнка и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.
Краткая биография Юрия Моисеева
- Дата рождения: 12 марта 1973 года.
- Образование: высшее юридическое образование (МГЮА, 1995 г.).
- Профессиональный путь:
- 1996‑2002 гг. – юрист в отделе по работе с несовершеннолетними Департамента юстиции Калужской области;
- 2002‑2010 гг. – заместитель начальника отдела профилактики правонарушений несовершеннолетних;
- 2010‑2018 гг. – начальник отдела по работе с детьми и подростками в администрации Калужской области;
- С 2018 года – заместитель руководителя регионального отделения Фонда «Защита детей»;
- С 2023 года – заместитель губернатора по социальным вопросам, одновременно исполняющий функции председателя комиссии.
- Награды: орден «За заслуги перед Калужской областью», медаль «За безупречную службу в сфере защиты прав ребёнка».
Основные направления деятельности под руководством председателя
Под руководством Юрия Моисеева комиссия реализует несколько стратегических программ:
Профилактика безнадзорности
- Создание и поддержка региональных «детских центров» в каждом муниципальном районе;
- Внедрение системы раннего выявления детей‑рисков (использование соцопросов, школьных мониторингов).
Противодействие правонарушениям среди несовершеннолетних
- Разработка локальных программ «Школа правового поведения» в совместных проектах с Министерством внутренних дел;
- Организация круглых столов с участием правоохранительных органов, педагогов и представителей родительских комитетов.
Защита прав ребёнка в семье
- Контроль за исполнением решений судов по делам о лишении или ограничении родительских прав;
- Поддержка семей в сложных жизненных ситуациях (психологическая помощь, социальные выплаты).
Работа с общественными организациями
- Субсидирование проектов НКО, направленных на развитие детского досуга и творческого потенциала;
- Создание единой информационной площадки «Калуга‑дети.рф», где публикуются новости, отчёты и аналитика комиссии.
Взаимодействие с другими уровнями власти
Председатель комиссии активно участвует в работе:
- Федеральной Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних (в рамках совместных мероприятий, конференций и семинаров).
- Совета по защите прав детей при Президенте РФ (через предоставление регионального опыта).
- Областных советов по вопросам социальной политики, где представляются предложения по совершенствованию законодательства.
Достижения за 2024‑2025 годы
Под руководством Юрия Моисеева за два года работы комиссии удалось:
- Сократить количество детей, находящихся в учреждениях интерната, на 12 % (с 1 800 до 1 580 человек).
- Увеличить число профилактических мероприятий в школах на 35 % (в среднем 48 мероприятий в год вместо 35).
- Ввести в практику «Семейный наставник» – специалист, который сопровождает семьи с детьми‑рисками в течение 12 месяцев.
- Подготовить и опубликовать «Калужскую методическую рекомендацию по профилактике правонарушений несовершеннолетних», использующуюся в 23 муниципалитетах области.
Текущие вызовы и перспективы
Несмотря на позитивные результаты, перед председателем комиссии стоят новые задачи:
- Цифровизация процесса мониторинга. Необходимо внедрить единую электронную базу данных о случаях безнадзорности и правонарушениях.
- Укрепление межрегионального сотрудничества. Планируется участие в проектах совместно с соседними областями (Тульской, Тверской) по обмену лучшими практиками.
- Расширение психолого‑педагогической поддержки. Требуется увеличить количество специалистов в школах и детских домах, а также разработать программы для детей, пострадавших от семейного насилия.
Председатель комиссии по делам несовершеннолетних Калужской области – это лицо, которое формирует стратегию защиты прав детей в регионе, координирует работу многочисленных ведомств и общественных организаций, а также отвечает за реализацию программ, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. На сегодняшний день Юрий Моисеев успешно сочетает административные функции с активным общественным участием, что делает его работу примером эффективного регионального управления в сфере защиты детей.
Дата публикации: г. | Источники: официальные сайты Правительства Калужской области, публикации в электронных библиотеках «КиберЛенинка», материалы пресс‑релизов региональных СМИ.