Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП) — это постоянно действующий межведомственный орган, созданный для профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, а также для защиты их прав и законных интересов. В городе Красноярске председатель КДНиЗП играет ключевую роль в координации действий всех участников профилактической системы. Ниже рассмотрены правовые основания деятельности, статус председателя и его конкретные полномочия.

Нормативно-правовая база

• Федеральный уровень:
  • Федеральный закон от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред. 2025 г.)
  • Указ Президента РФ от № 400 «О мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей»
• Региональный уровень (Красноярский край):
  • Закон Красноярского края от № 4-608 «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред. 2024 г.)
  • Постановление Правительства Красноярского края от № 428-п (ред. ) «Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Красноярского края»
• Муниципальный уровень (город Красноярск):
  • Постановление администрации города Красноярска от № 2328-р «Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их rights города Красноярска»

Порядок формирования комиссии и назначения председателя

Комиссия создаётся при администрации муниципального образования и формируется в срок до 1 марта текущего года. Председатель назначается распоряжением главы города Красноярска по согласованию с:

• прокуратурой Красноярского края;
• органами внутренних дел;
• территориальным управлением ФССП России;
• территориальным органом Роспотребнадзора;
• отделением Следственного комитета России по Красноярскому краю.

Срок полномочий председателя — 5 лет с возможностью переутверждения не более двух раз подряд.

Правовой статус председателя КДНиЗП

Статус в системе органов местного самоуправления

Председатель является должностным лицом администрации города Красноярска и одновременно:

• руководителем постоянно действующего коллегиального органа;
• заместителем председателя координационного совета по делам несовершеннолетних при администрации Красноярского края;
• членом правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (при внесении в федеральный список).

Вознаграждение и социальные гарантии

• Оплата труда осуществляется из средств местного бюджета в размере 0,7 оклада заместителя главы города Красноярска.
• Предусмотрены служебный автомобиль, мобильная связь, оплата командировок.
• Дополнительный оплачиваемый отпуск — 7 календарных дней.

Полномочия председателя

1. Организационные:
   • созывает и ведёт заседания комиссии (не реже 1 раза в квартал);
   • формирует повестку дня, подписывает протоколы;
   • утверждает план работы комиссии на год и отчёт о его выполнении;
   • распределяет обязанности между заместителями и ответственным секретарём.
2. Административные:
   • издаёт обязательные для исполнения предписания органам опеки, школам, полиции, социальным службам;
   • направляет материалы на принудительное лечение наркозависимых подростков;
   • рассматривает вопросы о помещении детей в центры временного содержания или социальной реабилитации.
3. Координационные:
   • обеспечивает взаимодействие с краевой комиссией, прокуратурой, судебными приставами, МВД, Росгвардией, Роспотребнадзором;
   • организует проведение профилактических рейдов «Безопасный город», «Родительский контроль»;
   • заключает соглашения с волонтёрскими и религиозными организациями.
4. Правозащитные:
   • индивидуально рассматривает дела о правонарушениях несовершеннолетних;
   • даёт заключения о наличии или отсутствии оснований для ограничения родительских прав;
   • подготавливает представления об устранении нарушений прав ребёнка.
5. Аналитические:
   • ежеквартально публикует отчёты о состоянии детской преступности в городе;
   • ежегодно формирует «Карту рисков» по районам Красноярска;
   • вносит предложения в городскую Думу о корректировке программ «Комплексное сопровождение детей-сирот» и «Подросток».

Ответственный секретарь и аппарат

Председатель взаимодействует с ответственным секретарём, который:

• обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;
• ведет протоколы, деловую переписку;
• взаимодействует с отделом организации деятельности КДНиЗП при администрации Красноярского края;
• осуществляет мониторинг исполнения предписаний.

Аппарат комиссии состоит из 7 штатных единиц: 1 председатель, 1 заместитель, 1 ответственный секретарь, 2 специалиста по социальной работе, 1 юрисконсульт, 1 психолог.

Порядок приёма граждан и контактная информация

Адрес: 660049, г. Красноярск, ул. Ленина, 86, каб. 504–506
Телефон/факс: (391) -22-15-44
E-mail: kdn@krasnoarsk-city.ru
График работы: понедельник–пятница, 09:00–18:00, перерыв 13:00–14:00
Личный приём граждан: вторник и четверг, 15:00–17:00 (по предварительной записи на сайте).

Практические примеры деятельности

• 2024 г., благодаря усилиям комиссии и её председателя снижено количество подростков, состоящих на профилактическом учёте, на 12 % (с 1 502 до 1 321).
• Кейс: 14-летний подросток из микрорайона Северный систематически совершал кражи. Комиссия направила его в центр «Семья», где прошёл курс социальной реабилитации. Через 8 месяцев подросток восстановился в общеобразовательной школе и трудоустроен на неполный рабочий день в сервисный центр.

Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Красноярска обладает широкими полномочиями, позволяющими координировать усилия органов государственной власти, местного самоуправления, образовательных и общественных организаций в решении задач профилактики детской преступности и защиты прав ребёнка. Его статус регулируется федеральным, краевым и муниципальным законодательством, что обеспечивает эффективность и правовую обоснованность всех принимаемых решений.