Организация школьных выездных мероприятий и экскурсий – это сложный процесс, который требует соблюдения ряда нормативных актов, инструкций и рекомендаций государственных органов. Данная статья подробно рассматривает правовую базу, порядок оформления документов, требования к безопасности и порядок контроля за проведением мероприятий.
Основные нормативные документы
Ключевые законы и нормативные акты, регламентирующие деятельность школ в сфере выездных мероприятий:
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» – определяет общие принципы организации учебного процесса, в т.ч. выездных и экскурсионных мероприятий.
- Приказ Министерства просвещения РФ от 16 июня 2022 г. № 06‑836 «О направлении информации в образовательные организации» – устанавливает порядок информирования родителей и органов управления.
- Постановление Правительства РФ № 941‑р от – регламентирует проведение выездных занятий в образовательных учреждениях.
- Приказ Минпросвещения РФ совместно с Ростуризмом, Минкультурой России и Роспотребнадзором (2022‑2023 гг.) – методические рекомендации по организации экскурсионных форм деятельности.
- СП ‑20 (2025 г.) – инструкция по охране труда при проведении экскурсий и туристских походов.
- Документы региональных министерств (например, Министерство культуры и туризма Московской области) – уточняют порядок реализации культурно‑познавательных мероприятий в конкретных субъектах.
Порядок оформления выездного мероприятия
Приказ директора
Если экскурсия проводится в учебное время, школа обязана издать приказ директора об организации поездки. В приказе указываются:
- Тема и цель экскурсии (историко‑культурная, научно‑образовательная, патриотическая и т.д.);
- Дата и место проведения;
- Состав группы (учащиеся, сопровождающие, медицинский работник, водитель);
- Ответственные лица (педагог‑организатор, классный руководитель, медицинский работник);
- Требования к транспортным средствам и их лицензиям;
- Список необходимых документов (письменные согласия родителей, медицинские справки, договор с турфирмой).
Письменное согласие родителей
Для участия учащихся в выездных мероприятиях необходимо получить подписанное письменное согласие их законных представителей. Согласие должно содержать:
- Перечень мероприятий и их цели;
- Маршрут поездки, способ и условия транспортировки;
- Информацию о медицинском осмотре и возможных рисках;
- Контактные данные сопровождающих лиц;
- Согласие на обработку персональных данных (в соответствии с ФЗ 152).
Медицинский осмотр
В отдельных случаях (особенно при длительных поездках, походах, посещении высотных объектов) требуется обследование обучающихся списочным составом совместно с медицинским работником учебного заведения. По результатам осмотра оформляется справка о допуске к участию.
Договор с транспортной/туристической компанией
Если группа пользуется услугами сторонних перевозчиков, необходимо:
- Заключить договор с указанием маршрута, сроков, ответственности сторон;
- Проверить наличие лицензии на перевозку детей (для автобусов – лицензия на общественный транспорт, для турфирм – лицензия на туристическую деятельность);
- Получить разрешение на перевозку детей, выдаваемое в соответствии с приказом Минтранса РФ.
Требования к обеспечению безопасности
Инструктаж по технике безопасности
Перед началом поездки каждый участник (ученик, педагог, водитель) обязан пройти обязательный инструктаж по технике безопасности, в т.ч.:
- Порядок поведения в транспорте;
- Действия в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
- Правила пользования средствами индивидуальной защиты (при необходимости);
- Контактные телефоны экстренных служб.
Охрана труда
Согласно СП ‑20 (2025 г.), при организации экскурсий и походов следует обеспечить:
- Наличие плана мероприятий по охране труда, включающего оценку рисков;
- Назначение ответственного за охрану труда (обычно педагог‑организатор);
- Контроль за соблюдением санитарных норм (особенно в условиях эпидемиологической обстановки);
- Наличие аптечки первой помощи и обученного персонала.
Страхование
Для всех участников рекомендуется оформить договор добровольного страхования от несчастных случаев, а также страховку ответственности организатора (ГОССТРАХ).
Порядок контроля и отчетности
Внутренний контроль
После завершения мероприятия необходимо:
- Составить отчет о проведении (оценка целей, реализации программы, выявленных проблем);
- Подготовить акт осмотра транспортного средства (если использовался сторонний транспорт);
- Собрать отзывы учащихся и родителей.
Внешний контроль
Родительский комитет, органы образования и, при необходимости, Роспотребнадзор могут проводить проверку соблюдения требований к организации мероприятий. При выявлении нарушений возможны:
- Штрафные санкции (в соответствии с КоАП РФ);
- Приостановка проведения выездных мероприятий до устранения нарушений;
- Привлечение к административной ответственности руководителей и ответственных лиц.
Специфика регионального регулирования
Помимо федеральных норм, в каждом субъекте РФ могут действовать дополнительные требования. Пример – Министерство культуры и туризма Московской области, которое:
- Расширило полномочия по организации культурно‑познавательных мероприятий для лиц до 23 лет;
- Утверждает перечень одобренных маршрутов и объектов культурного наследия;
- Предоставляет субсидии и гранты школам, реализующим проекты в сфере школьного туризма.
Практический чек‑лист для организации школьной экскурсии
| Этап | Действия | Ответственный | Документы |
|---|---|---|---|
| Подготовка | Определение цели, темы, маршрута, даты | Классный руководитель + педагог‑организатор | План мероприятия |
| Оформление приказа | Издание приказа директора | Директор школы | Приказ №___ от «__»_____2026 г. |
| Согласие родителей | Сбор подписей, информирование о рисках | Педагог‑организатор | Бланк согласия (форма № 1) |
| Медицинский осмотр | Проверка состояния здоровья, выдача справок | Медицинский работник | Справка о допуске к участию |
| Транспорт | Ответственный за логистику | Договор, копия лицензии, страховка | |
| Инструктаж | Обучение технике безопасности | Педагог‑организатор + специалист ОТ | Протокол инструктажа |
| Проведение | Контроль за исполнением плана, первая помощь | Сопровождающие лица | Акт проведения |
| Отчетность | Составление отчета, анализ результатов | Педагог‑организатор | Отчет о мероприятии, отзывы |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли оформлять отдельный приказ, если экскурсия проводится в рамках внеурочного мероприятия?
Да. По ФЗ 273‑ФЗ любое выездное мероприятие, независимо от формы (внеурочное, учебное время, летний лагерь), требует официального приказа, в котором фиксируются цель, дата, состав группы и ответственные лица.
Какой срок действия медицинской справки?
Для большинства школьных экскурсий справка действительна 30 дней с момента выдачи. При длительных походах или экстремальных условиях рекомендуется обновлять справку каждые 14 дней.
Можно ли проводить экскурсию без участия медицинского работника?
Если мероприятие длится менее 8 часов, не предполагает повышенных физических нагрузок и проходит в безопасных условиях, участие медицинского работника не является обязательным, но должно быть зафиксировано в приказе. При более сложных условиях (походы, занятия спортом, посещение объектов с повышенным риском) присутствие медицинского работника обязательно.
Что делать, если во время экскурсии произошел инцидент?
Необходимо:
- Оказать первую помощь и вызвать скорую помощь (при необходимости);
- Составить акт о происшествии с указанием всех обстоятельств;
- Уведомить родителей пострадавшего и руководство школы;
- Провести анализ причины инцидента и внести корректировки в будущие планы.
Организация школьных мероприятий и экскурсий – важный инструмент развития познавательного и патриотического воспитания учащихся. Однако без строгого соблюдения правовых требований такие поездки могут превратиться в источник рисков и административных проблем. Следуя установленным нормативным актам, оформляя необходимые документы, проводя инструктажи и обеспечивая медицинскую поддержку, школа гарантирует безопасность детей и законность своих действий.
Для получения актуальных образцов приказов, форм согласий и инструкций рекомендуется обращаться в отдел образования вашего региона или на официальные сайты Минпросвещения РФ и Роспотребнадзора.