Дата актуальности: 22 апреля 2026 г.

Ключевые изменения 2025 года

С 1 марта 2025 года вступили в силу новые федеральные нормы, позволяющие направить средства материнского (семейного) капитала
(МСК) на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и достройку или реконструкцию уже существующего частного дома.
Регламент закреплён Постановлением Правительства РФ № 46 от 25 января 2025 года, подписанным премьер-министром Михаилом Мишустиным.

Что именно стало возможным

• Оплата строительства ИЖС «с нуля» на принадлежащем семье земельном участке.
• Достройка незавершённого объекта или капитальная перестройка (реконструкция) действующего дома.
• Финансирование работ как через подрядные организации, так и при самостоятельном строительстве, но исключительно через эскроу-счета.
• Возможность частичного или полного использования суммы МСК (в 2025 году базовый размер, 693 100 ₽; при рождении 1-го ребёнка с 2023 г. — 586 946 ₽).

Эскроу-счет как обязательное условие

Главное нововведение, движение денег только через эскроу-счета, открываемые в уполномоченных банках. Это минимизирует риски мошенничества и позволяет ПФР контролировать целевое расходование средств.

1. Семья заключает договор подряда (или договор займа при самострое).
2. Банк открывает эскроу-счёт на имя застройщика (или физлица-застройщика).
3. ПФР перечисляет средства МСК на этот счёт.
4. Деньги списываются по факту выполнения этапов работ, подтверждённых актами и документами ГАСН/ФГУ «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Какие документы потребуются в 2026 году

Пошаговая инструкция 2026

Шаг 1. Убедитесь в праве собственности на землю

Земля должна быть в собственности одного из родителей или ребёнка. Разрешённое использование — ИЖС, ЛПХ, садоводство.

Шаг 2. Получите разрешение на строительство

Обратитесь в МФЦ или через портал «Госуслуги». Срок — до 10 рабочих дней.

Шаг 3. Заключите договор подряда или подготовьте документы на самострой

Подрядчик должен быть в реестре Минстроя РФ (СРО «Строительство объектов I и II уровня ответственности»).

Шаг 4. Откройте эскроу-счёт

Выберите любой банк из списка ПФР. Комиссия за ведение счёта не превышает 0,3 % годовых.

Шаг 5. Подайте заявление в ПФР

Электронно через «Госуслуги» или лично. Срок рассмотрения — 15 рабочих дней. Деньги перечислят в течение 5 рабочих дней после одобрения.

Шаг 6. Стройте и подтверждайте этапы

Каждый этап (фундамент, стены, крыша, инженерные системы) фиксируется актами приёма-передачи и фото-отчётами, загружаемыми в сервис «Электронный дом».

Шаг 7. Ввод в эксплуатацию и регистрация права

После получения разрешения на ввод и регистрации дома в Росреестре отчитайтесь в ПФР в течение 3 месяцев.

Важные юридические ограничения

• Срок: если дом не будет достроен и введён в эксплуатацию в течение 3 лет, ПФР может потребовать вернуть средства.
• Площадь: минимальная площадь дома для семьи из 4 человек — 18 м² на человека (субъекты могут повышать норму).
• Залог: до полного ввода дома в эксплуатацию он находится в залоге ПФР. Продать или подарить его нельзя.
• Обременение: в ЕГРН вносится запись о залоге.

Алгоритм действий при самостоятельном строительстве

1. Заключите договор займа с федеральным оператором (АО «Дом.РФ» или региональный фонд).
2. Эскроу-счёт открывается на ваше имя как заёмщика.
3. Деньги МСК поступают на счёт; вы тратите их по мере выполнения работ, предоставляя чеки и акты.
4. По окончании строительства вы гасите «виртуальный заём» подтверждением ввода дома в эксплуатацию.

Контрольные даты и льготы

До 31 декабря 2026 года действует упрощённая схема выдачи разрешения на строительство для индивидуальных домов площадью до 1 500 м² (в рамках «дальневосточного гектара» и программы «Семейная ипотека»).
Для участников семейной ипотеки доступен сниженный тариф эскроу — 0,1 % годовых.

Частые вопросы юристов и ответы

Вопрос: Можно ли использовать маткапитал на достройку бани или гаража?

Нет. Только на объект, который после ввода в эксплуатацию будет зарегистрирован как жилой дом.

Вопрос: Разрешено ли использовать остаток маткапитала после покупки квартиры на строительство дома?

Да, но не ранее 3 лет после покупки квартиры, если улучшение жилищных условий не достигнуто.

Вопрос: Можно ли привлекать заёмные средства вместе с маткапиталом?

Да. Используйте маткапитал как первоначальный взнос по ипотеке, а остаток, на строительство через эскроу.

С 2025 года материнский капитал стал полноценным инструментом строительства частного дома. Главное — строгое соблюдение процедуры через эскроу-счета и своевременное подтверждение этапов работ.
При правильном подходе семья может получить современный, комфортный дом без потери выплат и без юридических рисков.

Следите за обновлениями на сайте ПФР и в «Госуслугах».