Актуальность темы. Буллинг (школьная травля) стал острой социальной и правовой проблемой, затрагивающей безопасность и права детей. В Костромской области, как и по всей России, этот вопрос регулируется комплексом федеральных и региональных нормативных актов. Понимание своих прав и доступ к правовой помощи позволяют ученикам, родителям и педагогам эффективно противостоять травле и минимизировать её последствия.
Правовая база: что должен знать каждый
Основные источники права
- Конституция РФ, статья 15 – закрепляет приоритет прав и свобод человека, включая право на достоинство и безопасную образовательную среду;
- Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. 2025 года) – обязывает образовательные организации защищать обучающихся от любых форм насилия;
- Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции» – даёт полиции полномочия реагировать на сообщения о буллинге;
- КоАП РФ – ст. 6.1.1 и 6.1.2 предусматривают административную ответственность взрослых за вовлечение детей в противоправные действия;
- УК РФ – ст. 151 «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления» и ст. 110 «Доведение до самоубийства» могут применяться при тяжких последствиях.
Региональные акты Костромской области
- Закон Костромской области от № 494-ЗКО «Об основных гарантиях прав ребёнка в Костромской области» – создаёт региональные механизмы защиты;
- Приказ департамента образования Костромской области № 234/2024 – утверждает типовое положение об антибуллинговой комиссии в школах;
- Распоряжение губернатора № 128-р – о создании «горячей линии» по вопросам буллинга и психологического насилия.
Где получить правовую помощь в Костроме
Школьные ресурсы
- Психологическая служба школы. Согласно приказу Минпросвещения № 455, в каждой школе должен быть психолог и социальный педагог;
- Антибуллинговая комиссия. В её составе — представитель администрации, психолог, заместитель директора по ВР и родитель; Проводит расследование в течение 10 рабочих дней;
- Классный руководитель. Несёт прямую ответственность за безопасность класса и обязан фиксировать все случаи травли в журнале инцидентов.
Внешкольные инстанции
| Организация | Как связаться | Что помогут |
|---|---|---|
| Управление образования Костромской области | 8(4942) -5-55-55 komitet@edu44.ru | Приём жалоб на действия школы, проведение проверок |
| Отдел по делам несовершеннолетних УМВД | 8(4942) -9-55-15 | Возбуждение административных дел, составление протоколов |
| Костромская региональная общественная приемная Уполномоченного по правам ребёнка | ул. Советская, 17 8(4942) -1-23-23 | Юридические консультации, сопровождение в суде |
| Бесплатная юридическая помощь (Центр «Гарант») | ул. Маршала Неделина, 5 8(4942) -7-00-77 | Представление интересов ребёнка и родителей в органах опеки и суде |
Онлайн-ресурсы
- КонсультантПлюс: некоммерческая версия. На сайте www.consultant.ru доступны сокращённые тексты федеральных законов и кодексов РФ в последней редакции (включая ФЗ «О полиции» и ст. 1486 ГК РФ о неиспользовании товарного знака — как пример охраны прав).
- Телеграм-канал «Школа без травли Кострома». Ежедневные разборы кейсов и образцы заявлений в прокуратуру.
- Мобильное приложение «Мой ребёнок» от Минпросвещения РФ. Позволяет анонимно отправить сигнал о буллинге и отслеживать ход проверки.
Алгоритм действий при буллинге: памятка для родителей
Шаг 1. Документирование
Сразу после сообщения ребёнка:
- сфотографируйте следы побоев, испорченные вещи, скриншоты оскорблений в мессенджерах;
- составьте письменное заявление классному руководителю с описанием фактов и требованием провести служебную проверку.
Шаг 2. Подача жалоб
- В школу. Обратитесь к директору с жалобой в двух экземплярах (второй с отметкой о приёме остаётся у вас).
- В полицию. При угрозах здоровью — звоните 102 или лично в ОДН УМВД по Костроме (ул. Дзержинского, 40).
- В прокуратуру. Заявление через электронную приёмную kostroma.gproc.ru. Срок рассмотрения, 30 дней.
Шаг 3. Судебная защита
При систематическом травле подайте в мировой суд иск о защите чести и достоинства ребёнка; можете требовать компенсации морального вреда. Образцы исковых заявлений предоставляются в Центре «Гарант» бесплатно.
Ответственность за буллинг
| Кто нарушает | Возраст нарушителя | Последствия |
|---|---|---|
| Ученик | до 14 лет | Беседа в ОДН, направление в Центр помощи детям № 2 (ул. Магистральная, 3а) |
| Ученик | 14-18 лет | Административный штраф родителям 3000–5000 ₽ (ст. 5.35 КоАП РФ) |
| Взрослый (учитель, родитель) | 18+ | Штраф до 40 000 ₽ или лишение права занимать педагогические должности |
Профилактика: что делает Кострома
- «Уроки безопасности». С 2024 г. во всех школах области 1 раз в четверть проводятся интерактивные занятия по теме «Нет травле»;
- Квесты «Дружная школа». Разработаны костромским Центром развития образования, охватывают 5–11 классы;
- Батл-протокол «Дети о правах». Видеоролики создаются самими школьниками при поддержке волонтёров юридического факультета КГУ им. Н.А. Некрасова.
Полезные телефоны и сайты
- Единая детская телефонная линия — 8-800-2000-122 (круглосуточно, бесплатно);
- Кризисный центр помощи детям — 8(4942) -9-19-00 (ул. Северная, 7);
- Онлайн-консультация юриста, pravo44.ru (проект адвокатской палаты Костромской области).
Знание законов и доступ к правовой помощи превращают родителей и детей из потенциальных жертв в активных защитников своих прав. Если вы столкнулись с буллингом, не оставайтесь в одиночестве: школа, полиция, прокуратура, общественные организации и бесплатные юристы Костромы готовы помочь.
Главное помнить: каждый инцидент должен быть зафиксирован, и каждый ответственный должен быть привлечён. Только совместными усилиями мы сделаем костромские школы по-настоящему безопасными.