Обновлено: 22 апреля 2026 г.

Общие положения

Согласно Федеральному закону № 114‑ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ст. 20) несовершеннолетний гражданин России может выезжать за границу только при наличии:

• документов, подтверждающих российское гражданство (заграничный паспорт или, в исключительных случаях, свидетельство о рождении + справка о гражданстве);
• письменного согласия (нотации) родителей, законных представителей или их замены;
• документов, подтверждающих цель и форму поездки (туристический ваучер, договор с туроператором и т.д.).

С 1 марта 2024 г. в России действует новый порядок: каждому ребенку до 14 лет требуется собственный заграничный паспорт. С 20 января 2026 г. свидетельство о рождении полностью исключено из списка обязательных документов.

Правовые основы выезда

1. Выезд совместно с одним из родителей – согласие второго родителя не требуется, если только в пограничные органы ранее не поступало заявление о несогласии.
2. Выезд без сопровождения (самостоятельно или с сопровождающим лицом) – обязательна нотариально заверенная форма согласия обоих родителей (или единственного законного представителя).
3. Выезд в составе группы (школьный тур, спортивный лагерь и т.п.) – требуется коллективное согласие родителей (обычно оформляется в виде согласия на выезд группы детей), а также договор с туроператором, подтверждающий наличие сопровождающего персонала.
4. Особый статус (опека, усыновление, попечительство) – согласие оформляется от лица опекуна/попечителя с указанием основания их полномочий (судебное решение, нотариальная доверенность).

Выезд в индивидуальном туре

3.1 Кому подходит

Индивидуальный тур обычно выбирают семьи, желающие гибко планировать маршрут, даты и условия проживания. При этом каждый ребенок оформляется как отдельный пассажир.

3.2 Необходимый пакет документов

• Заграничный паспорт ребёнка (срок действия не менее 6 мес. после даты возвращения).
• Визовые документы (если страна назначения требует визу).
• Нотариально заверенное согласие одного из родителей (если ребёнок едет с одним родителем) или согласие обоих родителей (если ребёнок едет без родителей).
• Копия свидетельства о рождении ребёнка (для подтверждения родства).
• Билеты/подтверждение бронирования от туроператора.
• Страховой полис ДМС, покрывающий медицинские расходы за границей.

3.3 Как оформить согласие

Для индивидуального тура используется форма «Согласие родителей (законных представителей) на выезд несовершеннолетнего за границу», утверждённую Минкомсомольской службы. Образец можно скачать на официальном сайте ФСБ России или в консульстве.

Ключевые требования к такой форме:

1. Полные данные ребёнка (ФИО, дата рождения, серия и номер паспорта).
2. Полные данные родителей (ФИО, паспортные данные, адрес проживания).
3. Указание страны(стран) и сроков пребывания.
4. Подписи обоих родителей в присутствии нотариуса.
5. Печать нотариуса и дата заверения.

Выезд в групповом туре

4.1 Что считается группой

Групповой тур – это поездка, в которой участвует не менее 5 детей и/или их родителей, а также официально назначенный сопровождающий (воспитатель, педагог, руководитель лагеря и т.д.). Туроператор несёт ответственность за оформление всех необходимых документов.

4.2 Документы, предоставляемые туроператором

• Договор с группой детей и их законными представителями.
• Коллективное согласие родителей (единый документ, подписанный всеми задействованными родителями).
• Список детей с указанием паспортных данных, дат рождения и контактных телефонов родителей.
• Наличие у каждого ребёнка собственного заграничного паспорта.
• Страховой полис группы (можно оформить один полис на всю группу).

4.3 Особенности контроля на границе

При пересечении границы пограничники проверяют:

1. Наличие у каждого ребёнка заграничного паспорта.
2. Подлинность коллективного согласия (подписи, печати, дата).
3. Наличие у группы официального сопровождающего с документом, подтверждающим его статус (письмо‑приглашение от туроператора, доверенность от родителей).
4. Страховой полис и, при необходимости, визы.

Важно: Если хотя бы один из родителей выразил несогласие в письменной форме, ребёнок не может выехать без решения суда.

Специальные ситуации

5.1 Выезд с одним из родителей

Если ребёнок едет в сопровождении только одного из родителей, необходимо предоставить:

• Заграничный паспорт ребёнка.
• Нотариально заверенное согласие второго родителя (если он не возражает). Если второй родитель находится за границей, согласие может быть оформлено в консульстве РФ в стране его пребывания.
• Копию свидетельства о рождении (для подтверждения родства).

5.2 Выезд без родителей (только с сопровождающим лицом)

Требуется:

• Нотариальное согласие обоих родителей (или единственного законного представителя).
• Документ, подтверждающий полномочия сопровождающего (доверенность, приказ, справка из учебного заведения).
• Заграничный паспорт ребёнка и сопровождающего.

5.3 Усыновление, опека, попечительство

В этих случаях согласие оформляется от лица законного представителя, указав его полномочия (выписка из реестра опеки/усыновления, судебное решение).

Порядок оформления заграничного паспорта ребёнка

1. Подать заявление в Многофункциональный центр (МФЦ) или в отделение УФМС.
2. Предоставить:
   • Свидетельство о рождении ребёнка.
   • Паспорт(ы) обоих родителей.
   • Квитанцию об уплате госпошлины (примерно 5 000 руб.).
3. Ожидать 1–2 недели (в случае ускоренного оформления – 5 рабочих дней).
4. Получить заграничный паспорт в отделении МВД (паспорт выдаётся в виде книжки с 32 страницами, сроком действия 5 лет).

Практические рекомендации родителям

• Планируйте оформление документов минимум за 2 месяца до поездки.
• Проверьте требования страны назначения (виза, страховка, обязательные прививки).
• Сохраните копии всех согласий и документов в электронном виде (PDF) – в случае утери оригиналов их можно быстро восстановить.
• Если ваш ребёнок едет в групповой тур, уточните у туроператора, кто будет подписывать коллективное согласие и какие дополнительные гарантии предоставляются.
• При поездках в страны Шенгенского пространства убедитесь, что срок действия загранпаспорта ребёнка не менее 6 месяцев.
• Не забывайте о медицинском страховании – многие страны требуют полис с покрытием минимум 30 000 евро.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

8.1 Нужно ли согласие от второго родителя, если ребёнок едет с одним из родителей?

Нет, согласие второго родителя не требуется, если он не подавал заявление о несогласии в пограничные органы.

8.2 Можно ли отправить ребёнка в школьный лагерь без загранпаспорта?

С 1 марта 2024 г. – нет. Каждый ребёнок до 14 лет обязан иметь собственный заграничный паспорт.

8.3 Как оформить согласие, если один из родителей находится за границей?

Необходимо оформить согласие в консульстве РФ в стране пребывания родителя или воспользоваться удалённым нотариальным заверением (удостоверение через видеоконференцию, если это разрешено в конкретной юрисдикции).

8.4 Что делать, если один из родителей отказывается подписать согласие?

Тогда выезд ребёнка возможен только после получения судебного решения о разрешении выезда.

8.5 Можно ли выехать с ребёнком без страховки?

Теоретически возможно, но большинство стран (особенно Шенген) требуют обязательный страховой полис. В случае отказа в посадке в самолёт вы рискуете потерять билеты и деньги.

Соблюдая перечисленные правила и своевременно оформляя необходимые документы, вы сможете избежать неприятных сюрпризов на границе и наслаждаться безопасным путешествием с вашими детьми, будь то индивидуальный тур или групповая поездка.