Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.

Что считается незаконными поборами

Незаконными сборами признаются любые денежные или иные материальные требования, предъявляемые школой или её представителями к родителям без добровольного согласия и без надлежащего правового основания. К таким случаям относятся:

• обязательные взносы на ремонт, шторы, мебель, бытовую технику, оргтехнику;
• покупка рабочих тетрадей и учебников по предметам федерального базисного плана;
• оплата подарков учителям, директору и администрации;
• сборы на «нужды класса» без официального решения родительского собрания и без открытой отчётности о расходах.

Важно: добровольные пожертвования разрешены, но только при наличии письменного согласия родителя и при условии, что ребёнок не будет ограничен в обучении при отказе от участия.

Регламентирующие документы

1. Федеральный закон РФ от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 43, 44).
2. Письмо Минобрнауки РФ от № 08-749 «О недопущении поборов».
3. Постановление Правительства РФ от № 1645 «О мерах по пресечению незаконных сборов денежных средств в ОУ».

Пошаговая инструкция по подаче жалобы

Шаг 1. Сбор доказательств

• Сохраните все сообщения в мессенджерах, электронные письма, объявления в бумажном или цифровом виде.
• Запишите разговор с представителем школы на аудио/видео (законно, если вы участвуете в диалоге).
• Соберите подписи других родителей или пригласите их дать свидетельские показания.

Шаг 2. Письменный запрос в администрацию школы

До подачи жалобы во внешние инстанции рекомендуется официально обратиться к директору. Напишите заявление в 2 экземплярах:

 
Директору МБОУ «Школа №__»
___________________________
от _________________________
(Ф. И. О. родителя, адрес, телефон)


Заявление
о предоставлении информации о целевых сборах

Прошу предоставить мне в письменной форме:
Правовое основание и цели сбора денежных средств.
Решение родительского собрания о добровольных взносах (если имеется).
Смета расходов и отчёт о предыдущих тратах.

Прошу ответить не позднее 10 календарных дней.
Подпись _________ Дата __________
 

На втором экземпляре поставьте отметку о приёме и оставьте себе.

Шаг 3. Выбор инстанции для жалобы

Шаг 4. Формирование жалобы

Структура жалобы

1. Шапка:
   • Должность и наименование органа (например, «Прокурору Ленинского района г. Челябинска»).
   • Ф. И. О. заявителя, адрес, телефон, e-mail.
2. Суть: краткое описание факта незаконного сбора (дата, сумма, формулировка требования).
3. Нарушенные нормы: ссылаемся на ст. 43, 44 Федерального закона № 273-ФЗ.
4. Просьба: провести проверку, пресечь поборы, привлечь виновных к ответственности.
5. Приложения: копии квитанций, переписка, аудио/видеофайлы, показания свидетелей.
6. Дата и подпись.

Шаг 5. Подача и контроль

• Отправьте жалобы в несколько инстанций одновременно (это не запрещено).
• Сохраните почтовые квитанции и номера электронных обращений.
• Через 30 дней запросите письменный ответ; при отсутствии реакции — направьте повторное обращение в вышестоящую прокуратуру или суд.

Коллективная жалоба

Если объединить 3 и более родителей, жалоба рассматривается в приоритетном порядке и повышает шансы на эффективную проверку. Подписи всех заявителей ставятся под общим текстом либо каждый подписывает отдельный лист, который затем скрепляется.

Куда не стоит жаловаться

• Школьная медиация или совет родителей — не имеет властных полномочий пресечь поборы.
• Социальные сети — публикации могут привлечь внимание, но не заменяют официальную жалобу.

Ответственность нарушителей

Готовый образец жалобы в прокуратуру

Прокурору ___________________ района 
г. __________________________ 
от _________________________ 
(Ф. И. О., адрес, телефон, e-mail)

ЖАЛОБА 
о незаконных поборах в МБОУ «Школа №__»

Я, __________________________, являюсь родителем ученика ___ класса МБОУ «Школа №__». 
С ______ 2026 г. классный руководитель __________________ требует с родителей ежемесячный взнос в размере 1 000 рублей на «ремонт кабинета» и «покупку мебели». Деньги собираются наличными или переводом на личную карту классного руководителя, подробной отчётности не предоставляется. 

Указанные действия противоречат ст. 43, 44 Федерального закона от № 273-ФЗ, согласно которым обучение в муниципальной школе осуществляется за счёт бюджетных средств, а дополнительные расходы могут покрываться только на добровольной основе и при наличии решения общего родительского собрания.
Приложения: 
Копия переписки в мессенджере (3 листа). 
Квитанции о перечислении денежных средств (2 шт.). 
Аудиозапись разговора с классным руководителем (файл *.mp3 на цифровом носителе). 

Прошу: 
Провести прокурорскую проверку изложенных фактов. 
Пресечь незаконные сборы денежных средств. 
Привлечь виновных лиц к ответственности. 

«___» ________ 2026 г. ________________ /Ф. И. О./

Советы юриста

• Не платите под давлением. Сохраняйте спокойствие и фиксируйте нарушения.
• Соблюдайте сроки. Жалоба в суд подаётся в течение трёх месяцев с момента нарушения.
• Используйте электронную подпись. Она ускоряет обращение в госорганы через интернет.

Контакты «горячих линий»

• Единая федеральная линия Минпросвещения: ###-###-####
• Общественная палата РФ: ###-###-####
• Онлайн-приём прокуратуры: ipriem.prokuratura.gov.ru

Информация предоставлена справочно. При необходимости проконсультируйтесь с квалифицированным юристом.