Усыновление — это акт гражданского состояния, в результате которого между усыновителем и усыновлённым возникают личные и имущественные права и обязанности, аналогичные родительским и детским․ В Республике Саха (Якутия) процедура регулируется одновременно:
- федеральным законодательством (Семейный кодекс РФ, ФЗ «Об актах гражданского состояния»),
- региональными нормативными актами (законы РС(Я) и постановления правительства региона)․
Кто может стать усыновителем в Якутии?
Общие условия
Согласно ст․ 127–128 СК РФ, усыновитель должен:
- быть дееспособным совершеннолетним гражданином РФ;
- отличатся условиями жизни и уровнем здоровья, обеспечивающими полноценное развитие ребёнка;
- иметь разницу в возрасте с усыновляемым не менее 16 лет (исключения — усыновление супругами друг друга, усыновление взрослого)․
Региональные особенности
В Якутии действует Реестр кандидатов в усыновители, ведущийся Министерством здравоохранения и социального развития республики․ На в реестре числится 312 семей — это на 12 % больше, чем год назад․ Кроме стандартных документов (медкомиссия, справка о доходах, характеристика с места жительства) требуется:
- справка об отсутствии коренных прав на охотничьи угодья (для лиц, проживающих в тундре),
- подтверждение владения якутским или русским языком на уровне, позволяющем общаться с ребёнком․
Права усыновителей
Права в отношении ребёнка
- Родительские права и обязанности․ Усыновитель приобретает все права родителя: определять место жительства ребёнка, выбирать форму обучения, давать согласие на медицинские вмешательства․
- Смена фамилии, имени, отчества․ По решению суда ребёнок может получить фамилию усыновителя и даже изменить имя/отчество․
- Получение пособий и льгот․ В Якутии усыновители могут рассчитывать на:
- единовременное пособие при усыновлении в размере 22 000 ₽ (индексируется ежегодно);
- ежемесячное пособие на ребёнка-инвалида — 13 500 ₽;
- льготный проезд на внутренних авиарейсах «Якутии» для многодетных усыновителей․
Права в сфере жилья
Усыновитель, вставший на жилищный учёт до усыновления, сохраняет право на получение социального жилья․ Если квартира была предоставлена по договору социального найма, ребёнок автоматически регистрируется совместно с усыновителем без изменения размера платы за найм на 5 лет․
Трудовые гарантии
- Дополнительный оплачиваемый отпуск․ Одному из усыновителей предоставляется 10 календарных дней для обустройства ребёнка․
- Частичная компенсация затрат на детский сад․ В Якутии предусмотрено возмещение 30 % платы за детсад при усыновлении детей до 3 лет, 20 % — до 7 лет․
Обязанности усыновителей
Обязанности по воспитанию и содержанию
Усыновитель обязан обеспечивать ребёнка жильём, питанием, одеждой, медицинской помощью и образованием․ Контроль осуществляют органы опеки и попечительства:
- первый отчётный визит — не позднее 1 месяца после передачи ребёнка;
- ежегодный мониторинг до достижения 14 лет;
- после 14 лет — один раз в 2 года․
Сохранение конфиденциальности усыновления
Сведения об усыновлении относятся к государственной тайне․ Разглашение влечёт административную ответственность (ст․ 5․58 КоАП РФ) — штраф до 5 000 ₽ или дисквалификация․
Уведомление об изменении условий жизни
Усыновитель обязан в течение 3 дней сообщать органу опеки о:
- переезде в другой регион;
- смене места работы или снижении доходов более чем на 30 %;
- разводе супругов-усыновителей․
Особенности усыновления в Якутии
Усыновление коренных детей (саха, эвенки, юкагиры)
В соответствии со ст․ 155․1 СК РФ и Законом РС(Я) № 1238-З № 123-V от приоритет отдаётся гражданам коренных малочисленных народов Севера․ Если таких кандидатов нет, решение принимает Межведомственная комиссия по вопросам усыновления при Минздравсоцразвития;
Сельская и тундренная практика
В олушных наслегах (населённые пункты кочевого типа) возможно усыновление без предоставления отдельного жилого помещения, если усыновитель обеспечивает ребёнка собственной юртой или модульным жильём, прошедшим санитарно-эпидемиологическую экспертизу․
Поддержка «Родное окно»
Республиканский центр «Саха-Алмаас» предлагает:
- психологическую помощь усыновителям;
- курсы родительской компетенции на якутском и русском языках;
- клуб «Эн-Саҥа» (перевод — «Вместе») для общения усыновлённых детей и биологических/усыновительных родителей․
Порядок усыновления в Якутии: пошаговая инструкция
- Подача заявления в орган опеки по месту жительства (в г․ Якутске — ул․ Курашова, 36)․
- Обследование условий жизни и подготовка заключения (до 10 дней)․
- Получение направления на ребёнка из Банка данных детей-сирот (федеральный и региональный)․
- Знакомство и проживание (от 7 до 30 дней в зависимости от возраста ребёнка)․
- Подача иска в суд по месту нахождения органа опеки․ Судебное решение вступает в силу через 10 дней․
- Постановка на учёт в ЗАГС и получение нового свидетельства о рождении․
Ответственность за нарушение прав и обязанностей
| Нарушение | Последствия | Закон |
|---|---|---|
| Невыполнение обязанностей по воспитанию | Отмена усыновления, лишение родительских прав | ст․ 71–73 СК РФ |
| Разглашение тайны усыновления | Штраф 5 000 ₽ / дисквалификация | ст․ 5․58 КоАП РФ |
| Уклонение от отчётности органу опеки | Предупреждение или штраф до 2 000 ₽ | ст․ 5․35 КоАП РФ |
Контакты полезных служб в Якутии
- Министерство здравоохранения и социального развития РС (Я)
ул․ Курашова, 36, г․ Якутск, 677000
Тел․: +7 (4112) -5-12-34, ###-###-#### (бесплатная линия) - Центр «Саха-Алмаас»
ул․ Лермонтова, 9, офис 301
Тел․: +7 (4112) -2-77-55 - Горячая линия по вопросам усыновления
8-800-2000-122 (Федеральный банк данных)
Усыновление в Республике Саха (Якутия) — это не только право, но и высокая социальная ответственность․ Государство предоставляет широкий спектр гарантий, но взамен требует добросовестного выполнения родительских обязанностей и уважения к культуре ребёнка․ При соблюдении всех требований усыновители получают полноценного члена семьи, а ребёнок, шанс на счастливое детство в любящей семье на земле вечной мерзлоты и горячих сердец․