С 2014 года в Новгородской области успешно функционирует Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее — КДН), созданная в соответствии с Постановлением Правительства Новгородской области от 21 марта 2014 г. № 184. Комиссия призвана защищать права детей, предупреждать безнадзорность, правонарушения и жестокое обращение с несовершеннолетними. Ниже приведён максимально подробный алгоритм, как гражданину правильно подготовиться и обратиться в КДН, если в вашей семье, образовательной организации или просто в поле зрения возникла проблема, требующая участия специалистов.
Шаг 0. Убедитесь, что ваш вопрос относится к компетенции КДН
Перед тем, как писать заявление, убедитесь, что тема подпадает под полномочия Комиссии:
- безнадзорность, бродяжничество детей;
- насилие или жестокое обращение в семье или коллективе;
- угроза причинения вреда жизни или здоровью ребёнка;
- систематическое нарушение правил поведения, в т.ч. в образовательных организациях;
- необходимость помещения ребёнка в социальное учреждение или, наоборот, возвращение его в биологическую семью;
- решение вопросов о допуске или недопуске лиц с судимостью к педагогической деятельности.
Шаг 1. Выберите форму обращения
В 2026 году заявителю доступно три канала:
- Личный визит в КДН по адресу:
175310, Новгородская область, р.п. Демянск, ул. Ленина, д. 7
Приёмные часы: понедельник, 09:00–18:00 (обед 13:00–14:00). - Электронное заявление через официальный портал priemnayadem-admin.ru (вкладка «Обращения граждан»).
- Почтовое заявление по указанному выше адресу (обязательно с уведомлением о вручении).
Шаг 2. Подготовьте пакет документов
Для физического лица (родителя, опекуна, педагога):
- Заявление по форме (форма № КДН-01, скачать на dem-admin.ru → «Документы» → «Бланки»).
- Паспорт заявителя (копия + оригинал для сверки).
- Свидетельство о рождении ребёнка (или паспорт, если ребёнку уже 14).
- Документы, подтверждающие факт проблемы:
- справка из школы или детского сада о нарушениях дисциплины/прогулах;
- медицинские заключения о телесных повреждениях;
- материалы участкового или участкового уполномоченного полиции (если были вызовы);
- фото/видео фиксация жестокого обращения (при наличии);
- Иные документы, которые, по мнению заявителя, помогут рассмотреть ситуацию комплексно.
Для юридического лица (школа, детский сад, спортивная секция):
- Приказ руководителя о направлении представителя в КДН.
- Характеристика на ребёнка, заверенная печатью организации.
- Журнал регистрации нарушений или акт обследования жилищных условий (если проводился).
Шаг 3. Заполните заявление
Образец структуры заявления КДН-01:
- «Шапка»:
«В Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав
175310, р.п. Демянск, ул. Ленина, д. 7
От (ФИО полностью, адрес, телефон, e-mail)» - Текст заявления:
«Прошу принять меры по защите прав несовершеннолетнего (ФИО ребёнка, дата рождения), проживающего по адресу …, в связи с … (краткое описание обстоятельств: систематическое нанесение телесных повреждений, безнадзорность, склонность к бродяжничеству и т. д.)» - Перечень прилагаемых документов.
- Подпись и дата.
Шаг 4. Зарегистрируйте обращение
При личном визите секретарь КДН сразу присвоит входящий номер и выдаст талон-уведомление. При электронной отправке номер придёт на указанный e-mail в течение 1 рабочего дня. Сохраняйте эти данные: по ним можно отслеживать статус рассмотрения.
Шаг 5. Пройдите собеседование (если требуется)
Комиссия может пригласить:
- заявителя;
- ребёнка (если ему уже 10 лет и он способен выразить мнение);
- родителей (или законных представителей);
- педагогов, медиков, участкового.
На собеседовании:
- Озвучиваются обстоятельства, изложенные в заявлении.
- Стороны дают объяснения.
- Комиссия принимает решение (протокол № …) и выдаёт на руки копию решения не позднее 3 рабочих дней.
Шаг 6. Получите решение и контролируйте исполнение
Возможные решения КДН:
- Предупреждение родителям и составление индивидуального плана сопровождения семьи;
- Направление в органы опеки и попечительства для изучения условий жизни ребёнка;
- Обязательные меры: направление на медико-социальное обследование, в центр помощи детям;
- Ограничительные меры: временное ограничение родительских прав (в судебном порядке);
- Меры по восстановлению трудовых прав: решение о допуске/недопуске к педагогической деятельности лиц с судимостью.
Срок исполнения решения Комиссии — до 30 календарных дней. Ответственным назначается специалист Отдела по делам несовершеннолетних. Он же информирует заявителя о ходе выполнения решения (телефон, SMS, e-mail).
Шаг 7. Обжалование (если не согласны)
- Досудебный порядок: в течение 10 дней можно подать возражение в ту же КДН — комиссия созывает повторное заседание.
- Судебный порядок: подаётся административное исковое заявление в районный суд Новгородской области по месту нахождения КДН.
Контактная справка
- Телефон «горячей линии»: 7 (81651) -4-012, доб. 1 (будни 08:30–17:00).
- Электронная приёмная: priemnayadem-admin.ru
- Официальный сайт: dem-admin.ru → «Социальная сфера» → «Комиссия по делам несовершеннолетних».
- Поддержка 24/7: Единая служба помощи детям и семье «122» (звонок бесплатный по всей России).
Чек-лист перед визитом
- ☐ Паспорт готов
- ☐ Заявление напечатано в 2 экземплярах (один с отметкой о приёме остаётся у вас)
- ☐ Копии свидетельства о рождении и иных документов
- ☐ Сумма доказательств упорядочена (хронология событий, фото, акты)
- ☐ Записан входящий номер на талоне
- ☐ Сохранён QR-код для отслеживания статуса онлайн
Важно помнить: обращение в КДН не означает автоматическое изъятие ребёнка из семьи. Комиссия стремится сохранить семью и оказать ей комплексную социально-педагогическую помощь. Обращайтесь — ваш звонок или заявление может спасти детство и жизнь ребёнка!