Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.
Общие положения
Подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН) – это структурное подразделение органов внутренних дел Российской Федерации, на которое возложены задачи по профилактике безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков.
Деятельность регламентируется Приказом МВД России от № 845 (в редакции на ) и Федеральным законом от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Иерархия ПДН
Федеральный уровень
- Отдел координации и методического обеспечения ПДН входит в Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ МВД России.
- Формирует единую методику, проводит анализ статистики, разрабатывает типовые локальные акты.
Региональный уровень
- В каждом субъекте РФ созданы отделы (отделения) ПДН, входящие в структуру ГУ МВД по региону.
- Пример: УОДУУП и ПДН ГУ МВД России по г. Москве является самостоятельным подразделением, координирующим работу детских комнат полиции, участковых и комиссий по делам несовершеннолетних.
Территориальный (районный) уровень
- Детские комнаты полиции (ДКП) – основное звено на местах.
- Участковые уполномоченные полиции ПДН закреплены за конкретными территориями и ведут учёт подростков.
Основные задачи ПДН
ПДН – это не просто служба, это призвание. Результат работы направлен на недопущение преступлений и безнадзорности, и достигается только при взаимодействии:
- сотрудников ПДН;
- участковых уполномоченных полиции;
- комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- органов опеки и попечительства;
- образовательных учреждений и социальных служб.
Ключевые функции сотрудников ПДН
| Функция | Краткое описание |
|---|---|
| Учет несовершеннолетних | Постановка на профилактический учет после совершения административного или уголовного правонарушения. |
| Профилактика | Индивидуальные и групповые беседы, лекции в школах, рейды по выявлению безнадзорности и вечерних прогулок несовершеннолетних. |
| Расследование | Участие в расследовании преступлений, совершенных несовершеннолетними или в отношении них. |
| Мониторинг | Контроль за соблюдением прав несовершеннолетних на образование, медицинское обслуживание и жилищные условия. |
Постановка на учёт: причины и последствия
Причины постановки
- Совершение правонарушения (административного или уголовного).
- Нахождение в «социально опасном» положении: ночное пребывание в общественных местах без сопровождения взрослых, употребление алкоголя, бродяжничество.
- Сведения от школы, больницы, соседей о систематическом нарушении общественного порядка;
Последствия для подростка
- Ограничивающие меры: запрет на посещение ночных клубов, компьютерных клубов, магазинов с продажей алкоголя.
- Вмешательство в образовательный процесс: возможный перевод в школу с усиленным педагогическим сопровождением.
- Проверки на дому: инспектор ПДН вправе без предупреждения посетить семью подростка.
- Снятие с учета: возможно только по истечении 6–12 месяцев при положительной динамике поведения и отсутствии новых правонарушений.
Права и обязанности инспектора ПДН
Права:
- проводить опрос несовершеннолетнего без адвоката в присутствии педагога/родителя;
- составлять протоколы об административных правонарушениях (например, ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ «Появление в общественных местах в нетрезвом виде»);
- обращаться в суд с иском об ограничении родительских прав при крайней степени безнадзорности.
Обязанности:
- ежеквартально представлять отчет о работе с подростками в районную комиссию ПДН;
- вести электронную базу данных «МВД-Контингент (Дети)»;
- обеспечивать конфиденциальность персональных данных несовершеннолетних.
Взаимодействие с другими органами
Деятельность ПДН строится на принципе межведомственного взаимодействия:
- Рособрнадзор: обмен сведениями о пропусках занятий учениками.
- Минздрав: передача данных о подростках с диагнозом «токсикомания» и «ВИЧ-инфекция».
- Органы социальной защиты: направление семей в центры помощи «Семья».
- Прокуратура: проверка законности действий ПДН при обращениях родителей.
Цифры и факты за 2025 год
По данным МВД России (отчет за 2025 г.):
- на профилактическом учете состояло 298 000 несовершеннолетних (↓ на 7 % по сравнению с 2024 г.);
- всего выявлено 41 300 преступлений, совершенных подростками (↓ на 9 %);
- доли тяжких преступлений – 12 % (в 2024 г. – 14 %);
- число подростков, впервые вступивших в конфликт с законом, снизилось на 8,4 %.
Советы родителям
Чтобы ребёнок не попал в поле зрения ПДН:
- Контролируйте круг общения – узнавайте, с кем подросток проводит время после школы.
- Ограничьте ночные прогулки – в Москве и ряде регионов действует комендантский час для лиц до 18 лет с 22:00 до 06:00.
- Внимательно относитесь к жалобам школы – если учитель говорит о прогулах, немедленно разберитесь в причине.
- Сохраняйте спокойствие при визите инспектора – это не всегда означает «плохого ребёнка», часто ПДН проводит профилактические беседы с учащимися 5–7 классов по инициативе школы.
Подразделения по делам несовершеннолетних остаются ключевым звеном системы профилактики подростковой преступности и безнадзорности. Их работа не ограничивается «поймать и наказать» – основная цель: вернуть ребёнка к нормальной жизни, сохранить семью, дать шанс на будущее. Именно поэтому сотрудники ПДН называют свою службу не работой, а призванием.
Для справок: телефон доверия МВД России для несовершеннолетних – ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно).