Дата актуальности: 22 апреля 2026 г.
Историческая справка: от «детей Чернобыля» до закона Димы Яковлева
До конца 2012 года американцы усыновляли больше всех иностранцев российских сирот: ежегодно в США отправлялось по 1 000–1 500 детей. Однако 28 декабря 2012 года вступил в силу Федеральный закон № 272-ФЗ‚ получивший в СМИ название «закон Димы Яковлева». Подробности ниже.
Что произошло в 2008–2012 гг.
- 2008 г. Семья Миллер из США отменила усыновление 7-летнего Артёма Савельева и отправила его одного обратно в Россию с запиской «я отказываюсь от него». Инцидент вызвал резонанс.
- С 2009 г. В Госдуму начали поступать законопроекты о жёстком контроле за международным усыновлением.
- 2010–2012 гг. По данным Следкома РФ‚ по меньшей мере 19 российских приёмных детей погибли в США от рук опекунов.
Текст закона и формулировка запрета
Статья 4 Федерального закона № 272-ФЗ прямо гласит:
«Не допускается передача на усыновление (удочерение) иные формы устройства детей-сирот и детей‚ оставшихся без попечения родителей‚ гражданам Соединённых Штатов Америки».
Исключения (уточнения Верховного суда РФ‚ 2024 г.)
- Близкие родственники. Если усыновителем является двоюродный брат/сестра или дед/бабушка‚ имеющие американское гражданство‚ процедура возможна.
- Дети-инвалиды‚ ранее усыновленные. Если ребёнок уже был усыновлён гражданином РФ‚ впоследствии получившим гражданство США‚ сохраняется право на выезд.
Важно: общие случаи усыновления «новых» детей американцами не допускаются.
Основные причины запрета
| Причина | Детальное объяснение |
|---|---|
| Гибель детей | 19 зафиксированных случаев смерти приёмных детей привели к необходимости «защитного» закона. |
| Отсутствие контроля | Россия не могла получать гарантированные отчёты о судьбе усыновлённых. |
| Политические санкции | Адопция стала частью «ответной меры» на «Акт Магнитского» США (2012 г.). |
| Идеология «детей-экспорта» | Власти заявляли: «Россия обязана обеспечить приёмным детям возможность расти на родине». |
Как обходят закон? Мифы и реальность
«Смешанные браки»
Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка Павел Астахов (2013 г.):
«Некоторые граждане США вступают в брак с россиянами‚ а затем пытаются усыновить ребёнка. Это создает двойные стандарты: формально усыновитель — россиянин‚ фактически — американец».
Минюст РФ ужесточил проверки: при выявлении «фиктивного» брака усыновление аннулируется.
Транзит через третьи страны
- Схема: россиянин усыновляет ребёнка и через год «передаёт» его американскому супругу/супруге.
- Проблема: российские суды признают такие действия уголовным преступлением (ст. 127.2 УК РФ — «торговля людьми»).
Что говорят статистика и эксперты
Количество усыновлений (данные Минобрнауки РФ)
- 2012 г. — 1 500 детей (США)
- 2013 г. — 0 (США)
- 2025 г. — 0 (США) запрет сохраняется
- Итальянцы — 500 детей за 2025 г.
- Французы — 120 детей за 2025 г.
Мнение юристов
Александр Сафонов‚ профессор РАП: «Россия продемонстрировала пример государственного суверенитета. Однако часть детей теряет шанс на полноценную семью‚ если в стране не хватает приёмных родителей».
Что важно знать потенциальным усыновителям
- Граждане США не могут начать процедуру усыновления ни напрямую‚ ни через посредников.
- Россияне с двойным гражданством (РФ/США) обязаны при подаче заявления предоставить отказ от гражданства США.
- Контроль органов опеки усилился: проводятся выездные проверки до 18 лет ребёнка.
Запрет на усыновление российских детей гражданами США стал символом не только защиты прав сирот‚ но и политического противостояния. Россия стремится развивать внутреннее усыновление и делает ставку на национальные семьи‚ а США ищут новые страны-источники приёмных детей.
Источники: официальные данные Минобрнауки РФ‚ Верховного суда РФ (разъяснения 2024 г.)‚ Следкома РФ‚ репортажи «Российской газеты» и ТАСС.