Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП) — ключевой институт в системе профилактики безнадзорности, правонарушений и жестокого обращения в отношении детей․ Ежегодно органы местного самоуправления, субъекты Российской Федерации и федеральные структуры утверждают планы работы, в которых чётко прописаны цели, задачи, сроки и ответственные․ Ниже приведён обобщённый обзор типового плана-2026 на примере лучших практик регионов, а также пояснения к основным разделам․
Нормативно-правовая база
- Федеральный закон № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Постановление Правительства РФ от № 272 «О Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» (в ред․ 2024 г․);
- Примерное положение о КДНиЗП, утверждённое Минпросвещения РФ;
- Региональные законы и муниципальные правовые акты․
Цели и приоритеты на 2026 год
- Снижение уровня детской безнадзорности и правонарушений на 10 % к концу года․
- 100 % охват социально-рисковых семей межведомственным сопровождением․
- Создание безопасной образовательной среды без буллинга и насилия․
- Развитие системы раннего вмешательства и поддержки детей с ОВЗ․
Основные направления и мероприятия
Анализ ситуации и мониторинг
Квартально проводится межведомственный анализ:
- количество детей, состоящих на различных видах учёта;
- динамика правонарушений и преступлений;
- качество взаимодействия школ, полиции, органов опеки и соцслужб․
Профилактика безнадзорности и правонарушений
| Мероприятие | Срок | Ответственный |
|---|---|---|
| «Школа безопасности» (тренинги для подростков) | февраль-апрель 2026 | Отдел образования + КДНиЗП |
| Рейды «Ночной город» (выявление подростков в ночное время) | ежемесячно | Отдел МВД + инспекция ПДН |
| Круглый стол с бизнесом по трудоустройству подростков | июнь 2026 | Центр занятости населения |
Защита жилищных и имущественных прав
В 2026 году предусмотрены тематические заседания по вопросам:
- незаконного выселения детей из жилых помещений;
- сохранения долей несовершеннолетних при сделках с недвижимостью;
- оформления специализированного жилого фонда․
Поддержка замещающих семей и профилактика социального сиротства
- Школа приёмных родителей (курсы 36 ч․) – начало каждого квартала;
- Супервизия для приёмных семей – ежемесячно;
- День приёмной семьи – 1 июня 2026․
Взаимодействие с общественностью и СМИ
План-2026 включает:
- конкурс «Медиа-Добро» для журналистов, освещающих тему детства;
- флешмоб #ЯНеОдин в соцсетях (поддержка подростков, пострадавших от буллинга);
- совместные акции с волонтёрами и религиозными организациями․
График заседаний и контроль
Регулярные заседания проводятся 1 раз в месяц, при необходимости — внеочередные․ Повестка формируется по итогам:
- жалоб граждан;
- обращений школ и полиции;
- данных мониторинга риск-групп․
- Правительственную комиссию РФ (форма № КДН-1);
- органы опеки и попечительства;
- публичный отчёт перед родительской общественностью (декабрь 2026)․
Ресурсное обеспечение
| Источник финансирования | Назначение |
|---|---|
| Бюджет муниципалитета | заработная плата специалистов, аренда помещений |
| Федеральные субсидии (ФОПД) | приобретение оборудования для клубов по месту жительства |
| Гранты и партнёрские средства | проекты «Территория детства», «Мобильный психолог» |
Примеры лучших практик регионов-2025
- Альметьевский район — единая база риск-семей «Семья 360»;
- Владимирская область — трансфертные кейсы «школа-полиция-СПО»;
- Курган — применение цифрового досье подростка для индивидуальных планов сопровождения;
- Ленинский район (Чебоксары) — онлайн-приёмная для родителей и детей в формате «Вопрос-ответ»․
План работы КДНиЗП на 2026 год строится на принципах системности, взаимодействия и открытости․ Своевременное внесение корректировок (ежеквартально) позволяет оперативно реагировать на вызовы: рост кибербуллинга, увеличение числа ВНЖ-сирот, миграционные потоки․ На 2027 год уже анонсированы:
- внедрение интеллектуального анализа рисков на базе ИИ;
- расширение программы «Куратор для подростка» до 100 % охвата выпускников школы-приюта;
- запуск всероссийского цифрового портала «Детство без опасности»․
Ключевая задача — превратить план из формального документа в живой механизм, где каждый ребёнок получает своевременную помощь, а каждая семья — поддержку․